运营八年，广州公共自行车终画上句号
继武汉、深圳罗湖、山东滨州等地后，广州公共自行车也于15日零时停止运营，退出了历史舞台。符超军 摄
“作为最早一批用户，看到这些停车桩空荡荡的，难免会感到无奈和不舍。”15日早上，广州市民曾先生到广州公共自行车上社服务点退押金时，略带遗憾地对笔者说。
根据广州公共自行车运营管理有限公司的通告，15日零时起，广州公共自行车停止运营，并已经为市民退押金做好了充足准备。继武汉、深圳罗湖、山东滨州等地后，广州公共自行车也退出了历史舞台。
采访中，不少市民认为，随着共享单车的风靡，公共自行车项目被叫停是大势所趋。不过，也有专家对笔者表示，市场和创新的力量淘汰旧的事物虽然难以避免，但也要看到公共自行车在推动城市慢行交通系统建设、方便市民“最后一公里”出行上所做出的贡献，所以也可以说这是一种“功成身退”。
市民
退押金难掩不舍
10月15日是广州公共自行车停止营运的日子。笔者当日下午在上社服务点看到，陆续有市民带着身份证和羊城通前来申请退押金。只需几分钟的等待，他们即可从工作人员手中拿回300元。
“以前的鼎盛时期，这边还要早起才能有车可骑，平时也是经常能看到有人陆续过来借车。可以说，没有共享单车前，公共自行车给我们附近的居民提供了很大的方便。如今，看到这里的停车桩空荡荡的，好像自己的某部分记忆不见了一样，难免会有点不舍。”家住上社，在信息港上班的曾先生告诉笔者，他从2011年便办理了公共自行车的卡，并有很长一段时间是骑车上下班的。
“就是共享单车出现之后，由于首小时免费，还是可以看到一些中老年人过来骑公共自行车。”另一位来退押金的陈先生对笔者说，“对于我们这些沿路的街坊来说，公共自行车真的是很长一段时间的便捷出行方式。所以今天我还特意过来拍了一张照片作为留念。”
据了解，广州公共自行车运营管理有限公司从2010年6月22日开始运营，首批即推出了18个服务点。到2015年1月为止，已布设117个服务点，累计投入8850辆自行车，锁桩3300个，服务超过2718万人次。
“我们的车辆最多达到2万辆，最高日均服务26000人次。在停止运营前，在广州有318个服务点，分布在芳村、金沙洲、大学城、天河BRT沿线等地方。注册会员也达到了8万多人。”广州公共自行车运营管理有限公司的工作人员阎丽丹告诉笔者。
“可以说，自广州公共自行车正式运营以来，我们还是有效引导和推动了广州市慢行交通系统的建设。目前随着互联网租赁自行车已较好满足市民短距离出行需求，为实现城市资源的合理配置和利用，经研究决定终止公共自行车项目。”阎丽丹说。
据她介绍，目前公共自行车已被基本收集完毕，存放在广州大学城一处空地。停车桩等设备也将陆续拆除。“后续的处理，我们仍在研究，目前主要是做好押金退还工作。”阎丽丹告诉笔者，“至于退款，我们现在是充足的资金，充足的时间，充足的人员，一定会退到最后一个用户，所以就没有设置截止日期。”
共享单车企业
做好运维“接好班”
“我们非常遗憾听到这个消息。公共自行车作为城市公共事业，不应忽视其推动了广州市慢行交通系统发展的作用，以摩拜为代表的共享单车在广州的快速发展，也得益于前者多年来对市民出行习惯、城市慢行系统建设的有效引导。”对于广州公共自行车告别历史舞台，摩拜广州相关负责人告诉笔者。
笔者梳理发现，摩拜等共享单车企业在2016年下半年开始陆续进入广州市场，并凭借着“扫码开锁、随借随还”等便利特点，迅速占据了市场。此前，广州市共享单车数量一度超过80万辆，目前仍在穗运营的共享单车企业——摩拜和ofo小黄车也各拥有超过30万辆的单车，可以基本满足市民的短途需求。
不过，共享单车要接好服务市民“最后一公里”出行的这个班，仍然有不少提升空间。
“虽然共享单车更方便了，但随借随还的特点，却使得市民乱停乱放单车情况严重。从这一点上看，我认为公共自行车还是优于共享单车的。起码不会堆到人行道上阻碍行人。”曾先生认为，共享单车在通过技术手段或加强运维等方面，引导市民规范停放上，还要做更多的事情。
而市民黄小姐则认为，现在街上的共享单车有不少是破破烂烂的，也有很多二维码被破坏或者被上私锁。所以虽然目之所及均有单车，但真正能用好骑的并不多。“这也要求共享单车企业做更多的事情，来提升我们的骑行体验。”黄小姐说。
而摩拜广州相关负责人对笔者表示：“摩拜作为一家科技指导为主的企业，一直以来，我们积极通过不断提升技术，以及根据用户反馈，调整广州的单车调度及管理，有效缓解了城市基础设施所承载的压力。目前，摩拜在每月车辆使用频次上千万级，可以覆盖广州绝大多数市民的出行需求。”
至于下一步，该负责人表示，“未来，摩拜会一如既往依照主管部门要求，从共享共治共建角度出发做好车辆运维管理；对存量的单车做好维护、维修、调度，在既定政策的范围内服务好广大的市民用户，‘接好公共自行车的班’。”
专家
公共自行车开启
城市慢行交通回归
对于广州公共自行车退出历史舞台，中山大学政治与公共事务管理学院教授叶林认为，公共自行车的出现是在特定阶段，用户和市场需求的选择，在没有成熟公共交通系统的特定时期，作为一种合理的存在，在城市公共交通发展的过程中，曾经扮演了重要的角色。在广州亚运会期间以及后来的大学城区域，公共自行车都曾方便了市民、学生以及游客的出行，提高了公共交通系统的便利。
“随着技术的不断更新，生活理念的发展变化，共享单车的出现逐渐替代了城市公共自行车，但该项目的叫停不能算是失败，因为其在推动城市慢行交通系统建设、方便市民‘最后一公里’出行上作出过重要贡献，在某种程度可以看做是‘功成身退’。”叶林对笔者表示，“不过，作为替代品的共享单车的运营机制，目前也不是很完善。在未来也许会出现新的替代物，推动公共交通的创新性变革。”
也有业内人士认为，公共自行车开启了城市慢行交通系统的回归，促进了目前城市居民绿色交通出行观念的形成，并对共享单车的诞生与进入提供了帮助，从某种程度上而言，其对城市公共交通的发展有着推动作用。
“在资本浪潮以及技术革命的冲击下，虽然由于公共自行车在适应市场需求方面的变革不足，致其退出了市场，但不能因此就说这是一种失败。”该人士表示，公共自行车是由政府主导提供服务，其供给成本是有限的，在本质上是一种探索，是作为城市公共交通系统的一种辅助服务，旨在满足市民慢距离出行需求。
也有专家认为，当社会资本以更高的效率、更便捷的服务和较为低廉的价格进入市场时，通过正常的竞争让曾经提供公共服务的主体退出并不是坏事，这就是一种合理的市场选择。在这个时候公共服务也存在转型的机会，比如公共自行车将停车桩场地、产品设施等资源转移给共享单车，从直接为市民提供服务者，转变成促进城市资源合理配置和利用的角色。
记者余秋亮、周甫琦 通讯员冼惠琛
