进一步深化预算联网监督工作

27日的广东省十三届人大一次会议上，广东省人大代表、广州市人大常委会主任陈建华参加广州代表团分组审议时建议，应该运用大数据提升人大预算审查监督水平，进一步深化预算联网监督工作，推动预算监督向实质监督、同步监督迈进。

陈建华代表建议，一是做好对计划预算报告的解读。建议省发改、财政部门及时对2017年计划、预算执行情况与2018年计划、预算草案报告进行政策解读，增强代表们对计划、预算的理解与把握，帮助代表们更好地阅读和审查计划预算，保证审查的专业性和准确性。二是运用大数据提升人大预算审查监督水平。近年来，广州人大积极探索推进预算联网监督工作，这项工作已走在了全国前列，初步实现了部门数据的横向联通和市区数据的纵向贯通，为建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度提供了重要平台。2017年7月，广州人大预算联网监督系统在全国人大常委会推进地方人大预算联网监督工作广东现场会上安排演示，简单实用。建议省人大常委会按照全国人大常委会的部署要求，进一步深化预算联网监督工作，在完善功能拓展和加强系统应用上下功夫，推动预算监督向实质监督、同步监督迈进。三是建立专题审查制度。从广州人大的工作实践看，近年来修订了审查批准监督预算办法，创设了专题审查制度，人代会期间组织各代表团对部门预算和政府投资项目进行专题审查，增强了审查实效，提高了代表满意率。广州市十五届人大三次会议上预算报告的赞成票得票率达97％。建议省人大常委会针对代表们意见较为集中的专项工作，建立健全专题审查制度，在人代会期间由各代表团专题审查部门预算和政府投资项目预算，做到精准审查、有效审查。