《广东党风》披露连山二广高速公路征地拆迁违纪违法案

如果不是一时经不起诱惑，张袭勋的仕途天涯或许不会就此戛然而止，还要面对冰冷的牢狱之灾。

这位70后干部，凭着在同龄人中的精明能干，在工作过程中一帆风顺，先后担任清远市连山壮族瑶族自治县太保镇党政办副主任、农业办主任、县政府应急办主任、县府办副主任等职务。2011年6月担任太保镇党委副书记、镇长，但上任仅2年多，他就一头栽到在套取二广高速公路征地补偿款的问题上。

与张袭勋一起栽倒的，还有太保镇副镇长李积松、县二广高速公路建设指挥部驻太保镇协调组组长黄寿祺、太保镇人民武装部副部长陈代意等人。

这宗由县、镇、村多名干部参与套取二广高速公路征地补偿款案件，一经连山县纪委查明披露，就引发社会广发关注，成为当地人民一时的热门话题。12月10日，最新一期的《广东党风》披露了案件细节。

顺藤摸瓜县镇村三级干部违纪问题浮出水面

2014年春节前，连山纪委和太保镇纪委接连收到北川村村民的集体联合举报，检举该村村长莫某健等人侵吞二广高速公路集体土地征用补偿款、骗取他人征地补偿款等问题。县纪委对此高度重视，成立由第三派驻纪检组与太保镇纪委组成的工作组，迅速对举报问题进行初核，初步掌握了莫某健问题的一些线索。

春节刚过，工作组继续对线索进一步核实，通过走访村民、到各有关部门调取核实资料，初步认定莫某健伙同同村村民徐某来等人侵吞集体土地征用补偿款、骗取他人征地补偿款等问题。

2014年3月初，县纪委会同县检察院组成联合工作组，对案件进行深入调查。工作组找来莫某健、徐某来进行谈话。在铁的事实面前，刚开始百般抵赖的莫、徐两人终于交代，承认共侵吞集体土地征用款14677元、骗取他人征地补偿款49200元。

经验丰富的办案人员敏锐地察觉到，侵吞集体土地征用补偿款的事不是几个村民可以做到，于是决定顺藤摸瓜，继续深挖扩线，进一步加大审查力度，最终取得了重大突破，从而使张袭勋、李积松、黄寿祺、陈代意等人严重违纪问题浮出水面。 

抽丝剥茧疯狂套取征地补偿款

工作组在对张袭勋、李积松等人进行调查谈话的同时，还组织多个小组深入太保镇政府、征地沿线的村庄及高速公路承建单位调查取证，一步步抽丝剥茧。最终，经张袭勋、李积松、黄寿祺、陈代意四人供认，一宗由县征地工作组、镇党委政府领导班子、村干部三级干部参与，利用征地套取、贪污征地补偿款的案件真相大白。

工作组查明，2012年1月，到任半年多的张袭勋授意二广高速公路征地拆迁工作组资料员陈代意，在节余用地指标内，套取补偿款作为镇政府的经费。此后，陈代意通过虚假制表，套取4笔补偿款共82890元，交给张袭勋。

张袭勋似乎从中尝到了甜头。同年3月的一天，他召集副镇长李积松、二广高速公路征地拆迁协调组组长黄寿祺和陈代意3人商议，决定在二广高速公路太保镇征地拆迁节余面积范围内，套取部分补偿款作为镇政府的经费，并许诺给予3人每人1万元酬劳。李积松等3人默许了这一做法。

在此后的2个月内，张袭勋授意10多名镇村干部违反法律规定套取专项资金，通过“陈代意虚开《征地补偿结算表》、《二广高速公路连山段征地、青苗等补偿款发放明细表》—李积松和黄寿祺审核—张袭勋审批”的方式，共套取11笔征地、青苗补偿款263804元。事后，张袭勋分给李积松等3人每人1万元。

据统计，一年多的时间，张袭勋共直接授意他人套取15笔补偿款计516594元。

借为职工谋福利侵吞私分中饱私囊

事情并没有办案人员想象的简单。随着案件查处的深入，办案人员还发现，在这些套取的钱中，张袭勋打着方便工作、为单位及职工谋福利的旗号，置国家和集体利益、财经法规于不顾，钻法律政策空子，侵占私分二广高速公路征地拆迁补偿款，中饱私囊。张袭勋私分贪污3万元、李积松私分贪污1万元。此外，张袭勋在担任太保镇政府镇长期间，还存在收好处费行为，共收受贿7万元，帮助贿赂者在二广高速工程拆迁工程中谋取不正当利益。李积松、黄寿祺、陈代意3人还套取征地补偿款263804元。其中李积松分得30000元、黄寿祺分得30000元、陈代意分得30000元。

张袭勋、李积松等人为以部门之利、一己之私，无视党纪国法，大肆套取国家工程、财政的资金。尤其是张袭勋、李积松从中贪污，数额较大，最终被开除党籍。2014年3月19日，连山纪委将涉嫌滥用职权的张袭勋、李积松移送连山检察院。翌日，连山检察院对两人立案侦查，并与同年4月3日进行逮捕，2015年4月张袭勋被法院判处有期徒刑六年，李积松被判处有期徒刑五年六个月。2015年3月，连山检察院对黄寿祺、陈代意两人立案侦查，黄、陈也将面临着严厉的法律制裁。