多地采购雾炮车效果有限 媒体:地方治霾勿太随意
（原标题：多地采购雾炮车被指效果有限，法制日报：地方治霾不能太随意）
被称为“治霾神器”的“雾炮车”出现在不少城市的街头。
雾霾频频来袭，不仅带动了防霾口罩、空气净化器等个人、家庭防护用具的销量，也拉动了市政环保产品的市场——近来，被称为“治霾神器”的“雾炮车”出现在不少城市的街头。
这种“治霾神器”的市场有多热？12月9日，记者以“雾炮车”为搜索关键词，在中国政府采购网上检索，发现共有164条招标信息，其中最早的一条发布于2014年8月9日。如果搜索近一年内的招标信息，一共有75条。
在中国政府采购网上公布的中标信息中，中标公告有61条，采购方涉及福建、广西、河北、河南、江苏、山东、浙江、重庆8个省市区，采购部门多是环保局、市政公司等。在发布采购信息的省区市中，河北省最多，共发布了11条中标信息。记者统计发现，政府采购的“雾炮车”均价在60至70万元一辆。
据了解，这种号称是“治霾神器”的“雾炮车”已在多地投入使用，并称使用后可以有效降低PM2.5浓度。然而，这并没有让公众对雾霾天气松口气，关于“雾炮车”的诸多质疑接踵而至。
“雾炮车”究竟是什么
“雾炮车”究竟是何方神圣？《法制日报》记者上网检索发现，互联网上有不少“雾炮车”生产厂家发布的采购消息。
记者随机点开一家公司的销售网站，该公司是湖北一家销售专用汽车的公司。
这家公司的网站对“雾炮车”如此介绍：“雾炮车是利用车载雾炮喷洒抑尘剂或者水雾，雾炮车喷射的水雾颗粒极为细小，达到微米级，在雾霾天气可以进行液雾降尘、分解淡化空气中的颗粒浓度、能有效分解空气中的污染颗粒物、尘埃等，有效缓解雾霾。将漂浮在空气中的污染颗粒物迅速逼降地面，达到清洁净化空气的效果。雾炮车载的大型雾炮可喷射距离可达120米远、70米高的水雾，同样10吨水，普通洒水车只能喷洒10分钟，而新型雾炮车可以喷洒1个小时以上，覆盖面积超过3万平方米，大大提高了水资源利用率。抑尘除霾效果明显。”
看完该网站关于“雾炮车”的介绍，记者按照该网站左上角留下的联系方式，拨通了该公司销售经理王某的电话。
据王某介绍，公司网站的介绍只是为了达到更好的宣传效果。其实，对于这种车辆，他们并不是称其为“雾炮车”，通常叫作“抑尘车”或者“抑尘喷雾车”。而且，这种车辆喷洒水雾并不能达到实验室数据的120米，实际距离在100米左右。
记者问及这种喷洒水雾的车辆能否对雾霾能起到作用，王某给记者讲解了“雾炮车”的工作原理。
“ 雾炮车 采用的是超声雾化抑尘技术，该技术是国际上近年发展起来的新型除尘技术。其原理是应用压缩空气冲击共振腔产生超声波，超声波把水雾化成浓密的、直径只有1至50微米的微细雾滴，雾滴在局部密闭的产尘点内捕获、凝聚微细粉尘，使粉尘迅速沉降下来实现就地抑尘。”王某说。
据王某介绍，这种多功能抑尘喷雾车广泛运用于环保局环境监控治理、市政部门施工环境治理、矿场煤堆等除尘喷雾、大型广场机关学校小区车站等除尘降噪降温等。同时，这种多功能抑尘喷雾车具有多功能洒水车的全部功能，也可做路面洒水，市政园林绿化洒水，外墙清洗等。罐内喷洒的溶液中加入需要喷洒的药物就变成了喷药车，可以用于大区域消毒喷雾，果木园林市政绿化喷药等使用。
这种多用途车辆价格如何？王某说，一般都是根据客户的需求为目的，以客户想达到的效果做预算，然后再结合实际情况给客户推荐合适的配置，之后才能确定价格。
记者随后又点开一家销售“雾炮车”企业的网站，这是一家河北省秦皇岛市的环保科技公司。该公司网站关于“雾炮车”的称呼是“车载式除尘喷雾机”，适用范围写的是：露天或封闭堆场的粉尘治理；建筑拆迁工地，厂矿物料现场；消防灭火、紧急污染事件或化学药品意外事件的中和处理；各行业喷砂作业粉尘治理；炎热环境的人造雨及运动场所降温；绿化环境的洒水及农药喷洒等。记者注意到，其中并没有“除霾”这一项。
记者随后拨打该公司的客服电话，该公司销售经理告诉记者：“确实有许多地方政府来采购过该设备，但是有没有用并不清楚，我们只是生产设备，他们拿来做什么就不清楚了，也不了解。”
这名经理介绍，一些地方在采购车辆的同时还采购了抑尘剂。抑尘剂是一种可以溶于水的粉末，除尘效果更好。不过，谈到对雾霾的治理效果时，这名经理表示要经过专家实验和精测才行。
业内人士称效果有限
此前，不少关于“雾炮车”的报道称，“雾炮车”不仅可以治霾，还是“治霾神器”。不过，记者注意到，在诸多报道中，关于“雾炮车”除霾效果的表述不尽相同，有的是3%至5%，有的是10%至15%，大部分是15%至20%。
从记者采访“雾炮车”生产销售企业的情况看，企业对其治霾效果也不敢打包票。
作为使用者而言，一些地方政府有何感触？
记者根据中政府采购网上的招标信息，试图联系一些采购“雾炮车”的政府部门。不过，许多单位对外公布的电话或者是空号，或是长长的忙音，根本无人接听。记者拨打了二十几个电话，最终接通电话的只有5家单位，其中4家以实际效果要问专业人士为由拒绝了记者采访。
河北省廊坊经济技术开发区公用事业管理局是唯一一家向记者谈及“雾炮车”效果的单位，该管理局一名耿姓的工作人员说:“自从买了 雾炮车 之后，效果还是很明显的，每天十几个小时在路上跑，我们做过监测， 雾炮车 周围监测点所监测出来的数据几乎都能达到良。”
这名工作人员说，作为一个市民，我觉得政府的这种做法是好的，这是为市民谋福利，毕竟空气质量确实有所改善。
不过，环保人士对此却持有不同看法。
一名李姓环保人士告诉《法制日报》记者，“雾炮车”一般是在污染高峰期、早中晚等时间节点在监测点附近出没，有针对性地进行喷洒，以形成比较低的监测数据。
这名环保人士说，“雾炮车”无法治理雾霾的科学原理并不难理解。即便“雾炮车”能够净化作业区域内的雾霾，也不可能有效阻止区域外的大气污染物进入作业区。所以说，“雾炮车”对于治理雾霾的作用是非常有限的。
地方政府采购不能草率
随着“雾霾车”出现频率的增多，一些专家也提出了质疑意见。
此前，有媒体报道称，北京大学公共卫生学院环境与健康一位教授表示，这种车治霾作用有限，但降尘还可以，洒水后一段时间对周围空气会有净化作用。不过，这种抑尘作用也是短期的。
对此，浙江大学光华法学院副教授高艳东在接受《法制日报》记者说:“这种不治本的措施，不仅不能解决问题，反而会掩盖问题。把买 雾炮车 的费用用来扎实治理污染才是良策。”
基于“雾炮车”效果的有限性，有不少声音认为，地方政府跟风采购“雾炮车”，说明一些地方政府在治理雾霾时存在随意决策的问题。
对此，浙江省委党校教授吴锦良认为，在这种产品的有效性尚未得到科学验证前，地方政府采购是草率的，是不符合政府采购程序要求的。政府能不能采购，一切按制度规定做即可。
“若证明有效，治标与治本双管齐下未尝不可。若在治理效果未得到权威认证的情况下，就纳入政府采购目录是违规的。”吴锦良说。
