银监会首次机构大调整P2P终于有人管了
图/新华社
羊城晚报记者 戴曼曼
继银监会将牵头成立全国小贷协会的消息被确认后，昨日，银监会官网挂出消息称将进行监管架构改革，其中新成立的普惠金融部被业内普遍认为将成为未来互联网金融、小贷以及融资性担保公司的“归属”，一直处于野蛮生长状态的P2P行业终于“有人管”了，这让行业人士颇为兴奋。据悉，此次机构调整为2003年银监会成立以来的首次机构大调整，原有的27个部门被分拆合并成23个部门。
资源向一线监管倾斜
1月20日下午，银监会官网挂出消息宣布进行机构调整，这也是2003年银监会成立来的首次机构大调整。其中，较为引人关注的是，此次监管架构改革将机构和人员编制向前台监管部门倾斜，调整后内设22个部门中，监管部门由11个增加到17个，占部门总数的77.3%。
具体部门以及监管业务调整方面，银监会撤销了培训中心和信息中心两个部门，设立了城市商业银行监管部，同时改造了包括统计部、银行业案件稽查局和融资性担保业务工作部3个部门，设立审慎规划局、现场监察局以及银行业普惠金融部。
P2P网贷即将明确归属
值得注意的是，按照银监会官网的解释，新设立的银行业普惠金融工作部，其职能为“牵头推进银行业普惠金融工作”。而据数位业内人士的解读，新成立的银行业普惠金融部监管的范围或涵盖小贷协会、融资性担保以及P2P网贷等。
不过，昨日羊城晚报记者联系数位接近监管层的人士，并未获得完全证实。此前，一直被传将监管P2P的创新部也出现在了银监会新的组织架构内。
记者登录银监会官网发现，其最新的组织架构已经出现在官网上，但是具体科室以及详细的监管职责则仍未明确显示。
昨日，人人聚财的CEO许建文在接受羊城晚报记者采访时表示，一旦组织架构落定，监管细则出台时间应该不会间隔太远，但是对于是否真的就由普惠金融部来监管P2P，许建文表示当前业内普遍猜测将由创新部制定政策，日常监管或将交给普惠金融部，“不过可以明确的是，新的机构架构中肯定已经将P2P监管纳入进去，只是仍未详细公布”。
P2P行业为之兴奋
记者注意到，对于此次银监会架构变动，P2P行业从业者颇为兴奋，感叹“P2P有人管了”！而近年来，发展迅猛的网贷平台一直处于野蛮生长状态。根据网贷之家提供的数据，截至2014年年底，我国网贷运营平台达1575家，但其中问题平台也不断涌现，仅去年12月当月就出现92家。
门槛低、零监管的问题不仅让投资人犯愁，也让各平台从业者忧心。业内呼唤监管落地的呼声已久。昨日，红象金融CEO林士强在接受记者采访时表示，大家之所以呼吁监管尽快落地，目的仍在于促进全行业的健康和有序的发展，“有监管意味着一些本来就无心做互联网金融或者自身风控能力不足的人将退出”。
新老机制混合运行一个月
记者留意到，昨日在银监会的官网上的“政务信息”栏中，新的22个机关部门的列表已经更新，包括新设的“审慎规划局”等机构已经挂出，但是详细内容仍为空白。
据银监会透露，此次监管架构改革将统筹有序推进，并设有一个月的过渡期。过渡期内，各部门按照原有分工，继续履行与有关部委沟通联系、受理市场准入事项等职责，做到对内无缝隙衔接，对外无感觉过渡。
据悉，银监会此次的机构调整并不牵涉人员编制变动。
编辑： 饶丹