长安镇第十七届人民代表大会第七次会议召开
■长安镇第十七届人民代表大会第七次会议召开
8月20日上午，长安镇第十七届人民代表大会第七次会议召开，听取长安镇2019年上半年经济形势分析报告，表决通过长安镇2018年决算草案和2019年预算调整报告。
本次会议应到会代表59人，实到会代表48人，符合法定人数。长安镇委书记叶孔新，镇委副书记、镇长郭荣新，镇人大主席王志明等出席会议。郭荣新作《长安镇2019年上半年经济形势分析报告》，王志明主持会议。
今年以来，长安经济社会发展稳中有进、进中向优。上半年实现生产总值337.3亿元，增长7.5%。呈现出经济平稳健康发展、城市建设提速发展、生态环境日益改善、人民群众获得感幸福感安全感日益提升、基层党建创新开展的良好态势。下半年长安将继续深入贯彻落实市委、市政府的决策部署，紧密结合实际，做到“六个突出”，努力推动全镇经济持续稳步增长。
上半年GDP达到337.3亿元
经济社会发展稳中有进 进中向优
“全镇经济社会发展稳中有进、进中向优。”镇委书记叶孔新从经济发展、城市建设、生态环境等方面，总结了长安上半年各项工作。
■镇委书记叶孔新
今年以来，长安镇全面落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》和省委十二届七次、市委十四届九次全会精神，紧紧围绕建设“湾区智造之都、魅力品质长安”这个目标，牢牢抓住粤港澳大湾区机遇，推动全局工作高质量开展，呈现出经济平稳健康发展、城市建设提速发展、生态环境日益改善、人民群众获得感幸福感安全感日益提升、基层党建创新开展的良好态势。
上半年全镇实现生产总值337.3亿元，增长7.5%，增速分别比全市、全省快0.6和1.0个百分点；工业总产值1185.3亿元，增长9.8%；进出口总额1290.3亿元，增长17.2%，其中，出口总额573.7亿元，增长29.6%；固定资产投资24.7亿元，增长19.2%。
聚焦拓展优化城市发展空间方面，长安加大土地统筹工作力度，成立了镇土地统筹工作领导小组，启动长安镇穗莞深轨道交通站场TOD及省市合作用地统筹前期工作；加快推动福安二期等相对成熟地块推出市场；广深高速公路长安段全面铺开整治建设；锦厦陶瓷市场村企合作项目“1+N”总体实施方案成为我市城市更新审批改革后首宗获批的“1+N”方案，城市更新审批进入了全面提速阶段。
在改善生态环境方面，今年1-7月，茅洲河水质对比去年明显好转，其中，综合污染指数下降32.1%，氨氮下降36.3%，总磷下降41.7%，截至8月14日，全镇共建成截污管网195.67公里，完成总任务的81.05%；茅洲河带状公园市政道路10公里已全面动工，截至目前完成进度45%；茅洲河滨水景观工程规划建设9个主题园区，目前7个主题园区已动工，完成进度30%。
目前，长安医院、社卫中心等分别与省市公立医院新建专科联盟，累计建立42个医联体。成立长安公安分局联合情报作战分中心和派出所情报作战室，实现案件快侦快破，上半年侦破“盗抢骗”案件526宗。深入推进扫黑除恶专项斗争，办结各类涉黑恶线索144条，打掉涉黑恶团伙15个。此外，长安镇还与深圳市松岗街道党工委开展结对共建，进一步推动区域化党组织建设。
规上内资企业
成为经济增长的主要拉动力
郭荣新在报告中指出，今年以来，长安紧紧围绕建设“湾区智造之都、魅力品质长安”发展目标，牢牢抓住“五大机遇”，大力实施“六大工程”，坚决防范化解外部环境风险，进一步深化创新驱动发展，加快推动产业转型升级，努力拓展发展空间，加强招商引资，强化企业服务，优化发展环境，有效实现了经济持续稳定增长。
■镇委副书记、镇长郭荣新
全镇现有国家高新技术企业547家，上半年，实现规上高技术制造业产值817.1亿元，增长10.7%；专利授权量5553项，增长9.92%。投资逐步回暖，全社会固定资产投资24.7亿元，增长19.2%；其中工业投资18.3亿元，增长49.6%，工业支撑作用进一步增强。
电子信息、五金模具是长安两大特色产业。坚持培育特色，长安经济内生动力有效激发。上半年，全镇实现规上电子信息产业产值888.6亿元，增长10.2%；规上机械五金模具产业产值141.4亿元，增长11.4%。全镇规上内资企业产值达到854.9亿元，增长13.8%，成为经济增长的主要拉动力；实际利用内资9.5亿元，增长72.8%。
在拓展优化空间方面，上半年重点围绕第三工业区员工生活区、福安二期和新民原食品公司等相对成熟地块实施工作突破，不断增强承接大湾区高端要素资源的能力。加强对集团公司的规范管理，厘清集团公司土地及厂房物业资产，实现保值增值。集体经济保持稳定发展，区组集体经营纯收入（利润）8.3亿元，增长18.9%。
重大项目是经济高质量发展的压舱石，长安共有10个项目纳入2019年市重大建设项目计划，上半年共完成投资11.1亿元，增长58.29%，完成年度投资计划的76.53%。多个项目建设取得新突破，其中，OPPO长安研发中心、东阳光药物研发2宗项目正式动工，长发光电、龙辉科技2宗项目建成，vivo总部正式投用，旭宇光电开始试投产。
企业行稳致远，离不开政府高效优质服务。上半年，长安市场主体达到10.74万户，同比增加6632户。通过深化商事制度改革，实施“互联网+监管”，行政许可办证率35.84%，无证照线索处理率41.56%。全镇在东莞网商会注册631家会员企业，总销售额达29.88亿元，其中外销占约70%，达20.9亿元。
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叶孔新寄望人大代表为长安高质量发展建言献策
真正发挥人大代表履职为民的“正能量”
“希望各位人大代表，立足自身工作实际，对于我镇在高质量发展中遇到的问题，和人民群众所关注的热点、难点问题，出谋划策，提出宝贵的意见及建议，确保人民群众反映的问题得到妥善解决，更好地为人民服务。”叶孔新在会上表示，长安经济社会发展虽然取得较好的成绩，但在建设“湾区智造之都、魅力品质长安”的过程中，仍面临不少困难，希望人大代表牢牢把握人大工作要义，充分发挥桥梁纽带作用，努力提升履职能力水平，为长安高质量发展建言献策，全力推动长安镇经济社会各项事业取得更大的成绩。
■叶孔新寄望人大代表为长安高质量发展建言献策
叶孔新表示，人大代表要围绕党委政府中心工作和人民群众关注热点问题，主动参与到茅洲河水污染治理、湾区智造之都建设、营造共建共治共享社会治理格局等工作中，密切联系群众，广泛开展调研、努力破解发展难题，真正发挥人大代表履职为民的“正能量”。
与会的人大代表表示，将加强对全镇各条战线工作的督导落实，进一步提升政府行政效能，进一步推动政府执行力建设。
镇人大代表、厦边社区党工委书记、居委会主任莫俊轩说，要提高政治站位和提高代表的履职能力，坚持党的领导，助推党委重大决策落地执行。加强人大代表和人民群众的密切联系，发挥代表的主体作用，真正地将代表联系选民为民代言落到实处。“大力推进城市更新和TOD站点的建设，坚持高质量高标准高起点规划和布局，着力把厦边打造成生产生活生态相融的复合型产业社区。”
“作为涌头社区选出来的代表，我会继续对我们社区的美丽乡村建设及群众的居住环境规划等方面提出意见建议。”镇人大代表、镇税务协管中心副主任文绍平表示。
镇人大代表、社区卫生服务中心长盛一站护理组长李秀群表示，作为社卫医务人员，在工作中接触到很多群众，将听取群众反映的问题与建议，通过人大向政府建言，做好政府和群众的沟通桥梁。同时，做好社区基本公共卫生各项工作，与社卫的同志们守护好长安居民的健康。
下半年经济工作思路
会上，郭荣新提出“六个突出”，推动全镇经济持续稳步增长。一要突出创新驱动，着力打造科技创新平台；二要突出项目建设，扎实推动重大项目提质增效；三要突出产业优势，加快培育实力型企业；四要突出互联互通，积极融入粤港澳大湾区。五要突出精准服务，切实推动企业扎根发展。六要突出分析研判，全力防范化解经济风险。
■蓬勃发展中的长安气象万千通讯员 廖志忠 摄
关键词1：创新驱动
着力打造科技创新平台
积极参与广深港澳科技创新走廊建设，着力打造广东省智能手机特色小镇，加快建设科技商务区，引进一批高科技、总部型企业进驻。积极构建现代产业体系，顺应湾区经济发展趋势，大力引进和培育新一代通信、5G应用、AI产业、工业机器人等新兴产业，加快建设智能制造全生态链，推动制造业加速向网络化、数字化、智能化发展。深入开展政企合作，依托国家模具产品质检中心等国家级平台载体，引进更多的优质创新资源，加速科技成果转化。加强高新技术企业培育，鼓励企业加大研发投入，实施新型研发机构“提质增效”计划。
关键词2：项目建设
扎实推动重大项目提质增效
高标准深化项目储备，充分发挥良好的区位优势，着力推动一批“大而优”“小而精”项目纳入市重大项目，强化产业项目布局，推动企业原地实现规模与效益倍增。
高质量推进项目建设，深入开展以重大项目“解难题、促开工”为重点的攻坚行动，抓好项目进度督查预警，促进项目建设提速。加快建设步步高研发生产、小天才生产中心、OPPO研发中心等项目，保障欧珀增资扩产、盛航铜带顺利投产，释放经济效益。
加强龙头企业精准招商，带动长安镇相关产业发展壮大，优化产业结构，培育新的经济增长点，减少对智能手机产业的过度依赖，增强经济抗风险能力。加大对土地、物业、厂房等的统筹开发力度，有效盘活处置闲置地，着力做好项目储备谋划，努力为重大优质项目提供用地保障。
关键词3：产业优势
加快培育实力型企业
壮大存量优质骨干企业，以长安镇主导产业优势为导向，筛选长安镇现有优质企业，提供“一企一策”支持，助力企业做大做强。加强对成长性好的中小微企业的帮扶，继续开展500干部挂点帮扶500企业活动，加强对企业人才、金融、技术和政策的支持，积极帮助企业解决各种困难，促进企业不断壮大发展。持续落实《长安镇加快产业转型升级专项资金管理办法》，鼓励企业向“自主品牌、自有技术、自主创新”发展，帮助企业开拓市场、提质增效。积极推动长江超声智能装备等一批企业上市。尽快推动天安数码城等项目落地，打造产城融合示范区。
关键词4：互联互通
积极融入粤港澳大湾区
认真贯彻落实省委、市委全会精神，充分利用好市关于推进粤港澳大湾区建设三年行动计划等的政策红利，根据大湾区建设发展布局，结合长安镇实际，布局长安未来产业，主动承接深圳逐步外溢的高端产业、技术、人才和服务，更好地推动长安镇经济高质量发展。
积极对接滨海湾新区，实施产业布局、基础设施配套、路网规划、管理服务和环境保护“五个一体化”，加快融入粤港澳大湾区。加快推进基础设施互联互通，大力实施外接内通工程，对外，拓宽与深圳、滨海湾新区等周边地区的连接通道，扎实推进广深高速公路东莞段景观品质提升的项目落实，抓紧规划建设海堤路，对接深圳外环高速和海滨大道；对内，加快推进以振安路升级改造为代表的一系列工程，整治交通拥堵黑点，全面改善镇内道路交通环境。
关键词5：精准服务
切实推动企业扎根发展
按照“长短结合”的原则，短期内重点落实国家暖企政策措施，加强对企服务，提高企业应对能力，稳定企业经营信心；中长期重点抓住粤港澳大湾区、滨海湾新区机遇，进一步推动企业扎根发展、产业链转型升级。
进一步优化营商环境，认真贯彻执行上级各项减税降费政策和全市“非公经济50条”等惠企政策，加强实地走访，及时协调解决企业实际问题。尤其要千方百计服务好OV集团，加快OV集团系列项目意向用地整备，加快推动原人文生活区地块相关手续办理，妥善解决好有关问题，强化企业用地、用工等需求保障，切实增强企业扎根长安发展信心。加强对外资企业的帮扶，高效协助外企解决问题；要不遗余力留住产业链的核心，尤其是服务好中心工厂。
关键词6：分析研判
全力防范化解经济风险
继续关注外部环境变化，加强分析研判，及时掌握企业生产经营情况，以及企业投资计划和意向，加强跟踪，做好服务，积极应对各种风险和挑战。
积极围绕工业投资、制造业投资、房地产开发投资、重大项目投资等重点领域，加强形势分析研判，采取有力措施，积极推动固定资产投资持续稳步增长。同时，继续做好安全生产工作，加强隐患排查整治，全力遏制各类生产安全事故的发生，保障经济社会安全稳定发展。（记者 吴金华 通讯员 王钰珏 王远飞 曾瑞安 蔡广兴/文 通讯员 唐寿新 孙晓彬/图）
