长沙税源专业化管理显成效

　　湖南日报2月27日讯（记者 熊远帆）税管员不再每天盯着纳税户，转而优化纳税服务，涉税风险由专业的风险控制团队进行分析。长沙市国税局税源专业化管理施行一年后,今天，记者获悉，长沙市国税局系统纳税人按期申报率达98.29%，2014年长沙国税系统累计入库各项收入955.95亿元，同比增长12.61%。

　　过去实施数十年的以“管户制”税收管理模式，将街道、乡镇等划分片区，每个片区设一个或几个税管员，每个税管员统管若干户，纳税人所有涉税事务均需通过税管员。伴随着经济规模的扩大，长沙国税登记在册的纳税户已从2005年的6.3万户增加到现在的17.8万户，再靠“人盯户”既难以满足纳税人的服务需求，也因权力过于集中，容易产生违法乱纪问题。

　　2014年，长沙国税率先在我省推出税源专业化管理，打破传统的“划片分户到人，一人各事统管”的管理方法，取消税管员固定管户制度，通过统一信息化平台，将税收管理分解为纳税服务和风险管理两部分。

　　在纳税服务方面，精简优化122项业务流程，104项涉税事项全部归集到大厅受理，大厅即办事项升级到84项，办税速度整体提升30%。税管员也不再上门催报催缴，而由纳税户自主申报。采用事中事后风险控管，无风险不打扰，低风险发提醒，高风险搞应对，通过团队应对、专业分工，打破了片区的划分，每家企业一年接受国税机关的下户检查不会超过一次。

　　“税源专业化管理的核心就是要简政放权，减少审批，简化程序，减负提效，强化事中、事后风险控管，形成更公平、更具效率的治税环境。”长沙市国税局副局长梁健说，“纳税人能够享受到专业的标准化服务，形成自主自觉的纳税申报意识，我们也可以减少干部的工作压力，更好地防范风险。”

　　作者：熊远帆