防控金融风险新模式 广州实现多个全国首创
珠江新城
大洋网讯 全国首创“地方金融风险监测防控平台”、全国首创市属金融机构“首席风险官”……5月24日，记者从《广州市决胜防控金融风险攻坚战三年行动计划（2018-2020年）》新闻发布会上获悉，作为全国首个出台防控金融风险攻坚战行动计划的城市，广州市政府高度重视金融风险防控工作，多个全国首创实现地方金融业态监管的全覆盖、无死角，打造广州金融安全区。
出台防控金融风险攻坚战行动计划
“党中央、国务院高度重视金融风险防控工作。”广州市金融局相关负责人表示，为全面贯彻落实党的十九大精神，落实习近平总书记对广东提出的“四个走在全国前列”精神，推进广州防范化解金融风险走在全国前列，切实维护金融稳定，营造良好金融市场环境，市金融局牵头草拟了《广州市决胜防控金融风险攻坚战三年行动计划（2018-2020年）》（简称《三年行动计划》）。
经广州市政府同意，《三年行动计划》于5月15日向市防控金融风险联席会议、处置非法集资领导小组各成员单位、各区政府以及其他相关部门印发实施，并在广州市金融局官方网站向社会公众进行公开。广州因此成为全国首个出台防控金融风险攻坚战行动计划的城市。
6大领域重点行动打造广州金融安全区
《三年行动计划》明确广州开展金融风险防控工作的重点行动。从规范各类地方金融业态、完善地方监管体系、建设广州地方金融风险监测防控中心、建设广州地方金融大数据库、推进风险管理制度和人才建设、强化防范和处置非法集资工作等6大领域，对全市防范化解金融风险工作进行部署，明确地方政府开展金融风险防控工作的具体范围、标准和措施。《三年行动计划》通过完善政策体系，加强组织、人才、资金保障，建立重点工作动态管理制度等措施，确保行动计划落实到位。
全国首创：“地方金融风险监测防控平台”
《三年行动计划》具体重点工作在全国具有很强创新性，其中以国内首个地方金融风险监测防控平台，以及国内首创的“首席风险官”制度最受关注。
创新地方金融监管体系。充分发挥市防控金融风险联席会议制度，在市级层面统筹地方金融监管、风险防范化解重大问题；在国家、省的统一部署下推进市金融工作部门职能调整，强化监管力量；研究建立机构监管与行为监管相结合的创新监管模式，实现地方金融业态监管的全覆盖、无死角。
创新建设广州金融风险监测防控中心。防控中心是国内首个地方金融风险监测防控平台，防控中心利用人工智能、区块链、云计算、大数据、互联网等金融监管科技，丰富广州地方金融监管工作的能力和水平，实现“主动发现风险—提示风险—处置风险—持续监测”闭环管理，形成了金融风险监测防控的经典模式，在国内具有较高影响力和知名度。按照行动计划，广州将推进类金融机构接入防控中心。据介绍，考虑到不同类金融业态风险特点不同，接入方式也将有所区别，并根据接入层级和成本，研究给予适当补助，例如广州对辖区内接入防控中心、实现统一清算的各类交易场所给予50万元一次性奖励。
创新建立首席风险官制度。广州市在国内首先提出在市属金融机构、大中型类金融机构、重要金融平台和功能区等设立首席风险官，充实风险管理力量，搭建连接监管部门与企业的风险管理链条，筑牢金融风险防控的第一道防线。目前，广州市已率先在广州互联网金融协会试点向互联网金融机构推广首席风险官，取得了良好效果，下一步将向小额贷款、融资担保等其他行业逐步推广。
文/广报全媒体记者耿旭静、何道岚
图/广报全媒体记者苏俊杰、邱伟荣
