阳光晾晒才能防范“塌方式”腐败

　　梅州市今年“三项整治”行动中，8名基层县区畜牧局长（原任或现任）均被依法立案查处，查办生猪标准化规模养殖场（小区）改扩建专项补贴系列案31件31人，初步统计涉及专项补贴资金7000多万元，造成国家经济损失1000多万元。真是可叹又可悲。

　　可叹的是，中央出台了一系列关于扶持生猪养殖的补贴政策，竟然不能全部落到真正的生猪标准化规模养殖场腰包。多年来，中央财政的各项减免税费和补贴是非常惠民的，包括取消农业税、义务教育免费、种粮补贴、生态公益林补贴、农村低保补贴等等。应该说，中央惠农政策越是精准、越是公开，就越不容易出问题。譬如种粮直补，牵涉的农户更多，惠及面更广，但很少听说种粮直补出什么“乱子”，原因是种粮直补老百姓知晓度高，互相监督程度高，很多地方是公开晒种粮直补名册的，老百姓互相之间都会打听你家的田每亩补了多少钱，而且种粮直补打进了百姓的个人账号，不用再看镇官、村官的脸色就可以领到手。而生猪标准化规模养殖场补贴门槛高，补贴涉及面不多，老百姓不知情，也没人关注，畜牧部门公开公示程度也有限，或许这才是造成编造虚假材料、无中生有、以权谋私、监守自盗，多次骗取等“塌方式”腐败的真正原因。

　　可悲的是，全市8名基层县区畜牧局长竟然集体落马，无一例外。本来，社会大众的印象中，畜牧部门管养猪养鸡是没有什么油水可捞的。然而，中央补贴来了，畜牧局长侥幸之心也来了，心安理得地盯住了这块“唐僧肉”。这印证了客家人的一句老话：“越有油水的地方越容易打滑。”我们不能臆想当年这些局长是如何在台上大讲直讲党风廉政建设的重要性，是如何要求部下严格遵守党纪国法，但从台上人到阶下囚或许只是一念之差，那就是贪念，那就是对权力失去了敬畏。这也再次说明，权力一旦失去监督就会任性，再好的制度没有监督也会出问题。我们要把惠民政策落到实处，就要进一步强化政务公开、权力公开、重要事项公开，只有阳光才是最好的防腐剂。　　

（秦江）