阳江建成一站式“检测超市”

　　近日，阳江市检测检验中心接到一项应急综合检测任务，包括水质、农残等共9份样本需当天全部完成检测。在之前，这些检测都分布在不同部门，需几天时间才能汇总；而现在，工作人员立即启用相应的检测设备，按时将结果报送。如此全新的“阳江速度”得益于该市检测机构的调整。

　　环保、食品药监、农产品、海洋渔业……各个部门都有自己的检测机构，但实际上很多检测设备都是一样的。2013年底，为深化改革，精简高效，阳江在全省率先将全市5个部门共9个检测机构整合，成立了统一的阳江市检测检验中心。据统计，去年阳江市检测检验中心已检测各类样本47000多份，改革效果良好。

　　 检测检验资源共享

　　一直以来，阳江市检测检验机构分布在不同的部门，检测检验资源分散、检测功能不健全、检测检验能力弱、设备利用率低、检测技术人才不足等问题普遍存在，导致检测效率低下，政府投入好比“撒胡椒面”，难以集中优势资源。

　　阳江市检测检验中心主任麦荣建对一个日子记忆深刻：2012年7月1日。当天，新版《生活饮用水卫生标准》正式实施，对饮用水的检测项目大大增加，需要更新检测仪器。“当时阳江市领导调研发现，市里多个部门都要求购买设备，一套价值数百万，三套就要上千万，而这些仪器实际上可以通用，重复购买将浪费财力。”这直接触发了阳江的检测机构改革。

　　如何打破行业格局，推进资源整合、资源共享？按照十八大关于深化行政体制改革的相关要求，阳江市初步制定了改革方案，并提出“整合检测检验机构，全面提升公共检测能力与水平”的构想。2013年12月底，整合后的检测检验中心开始试运营，并于2014年6月1日起正式接受企业和群众的委托检验。

　　新的检测中心将卫生计生、食品药品、环境保护等5个部门的检验检测资源整合到一起，集中了市疾控中心、市食品药品检验所、市动物卫生监督所等9个机构的检测检验职能，被形象地称为“检测超市”。这既有效解决了重复投入、检验资源浪费等问题，又在不同部门间实现资源共享，为全市的质量安全和行政执法工作提供科学有力的专业技术支撑。

　　 抽样和检验职能分离

　　整合后的阳江市检测检验中心建有14个功能实验室，共有包括液相色谱仪、气相色谱仪、原子荧光仪、原子吸收仪等在内的大型检测设备80多台，覆盖了全市农畜产品、食品生产加工、市场流通、餐饮等领域，具有77项食品检验、54项药品检验、10项化妆品卫生检测、34项工作场所空气检测、91项蔬菜水果检测、47项生活饮用水检测共300余项检验能力。

　　除了提升检测效率和覆盖面外，检测中心还是阳江市唯一一间艾滋病确诊实验室，并建有一个国家级的流感监测网络实验室和一个省级手足口网络监测实验室，承担着全市禽流感、麻疹和手足口病等传染病的日常监测和应急监测职能。

　　阳江市检测检验中心资源整合后，在人力、设备及项目等方面，中心均实现了优化。在检验专业人员比整合前少、检测样本量增加、不增加政府投入的情况下，基本完成了9个被整合单位的抽样检验任务，检测检验能力有所提升，工作效率大大提高。利用该中心的分子生物学快速检测平台，疫情检测最快可3小时出结果。去年在应对H7N9禽流感疫情时，每天检测几百份样本，20多名人员三班倒连轴转，每天接收的样本均当天检测完成。

　　由于集中到一起办公，原本分散的仪器设备汇集到了一起，一些大的项目资源得到了整合，设立了液相色谱室、气相色谱室、原子吸收室等，实现资源共享，检测能力得到提高，如生活饮用水检测项目由整合前的43项提高到了75项。

　　此外，麦荣建还介绍，检测检验中心实现了抽样和检验职能的分离，改变了以前同一部门既负责检验，又负责监督执法的做法，避免政府部门“既当裁判员，又当运动员”。（王俊峰 毕式明 陈瑞锋）