陈建华出席第35场市政府领导新闻发布会

坚持为民用心做事 注重民生服务市民

机动车限外、停车费调整等政策的出台将非常慎重

28号上午10点，第35场广州市政府领导新闻发布会在市政府二楼中央大厅举行，市长陈建华出席并回答网友、记者提问。在约一个半小时的发布会上，陈建华谈民生、说发展、讲治理，共回答了垃圾分类处理、重点民生项目建设、交通整治、环境治理、文化设施建设、房价调控、互联网产业发展等方面的19个问题。中央、省、市及境外约30家媒体，市政府秘书长潘建国等参加了本场发布会。

陈建华在发布会上首先简要介绍了有关情况。他说，今年上半年广州经济发展稳中有进。下一步，广州市政府将按照近期市委常委（扩大）会议精神，对今年下半年的工作及“十三五”规划进行了部署和研究，做到“十二五”工作收好官，“十三五”工作开好头。

关于垃圾分类：

垃圾分类定时定点投放社区接近一半

有记者问，本届政府一直致力于推动垃圾分类，4年过去了，成效如何？陈建华表示，广州自2012年7月10日召开第一次垃圾分类处理部署动员大会以来，连续4年在7月10日召开部署动员大会。广州通过垃圾减量化、资源化、无害化处理，形成了一套有特色的垃圾处理方法。2012年广州每天的垃圾回收量不到4000吨，而目前每天垃圾回收量已达6700吨。下一步广州将加大餐厨垃圾等回收力度，继续提高垃圾回收利用效率。

陈建华说，到今年6月底，广州实行“定时定点”分类投放模式的社区已占全市社区总数的46％。在垃圾运输方面，已经基本解决了运输工具问题，将洒漏率控制在10％以内。

有记者问到，广州市有没有考虑把“互联网＋”的模式融入垃圾分类处理中？陈建华说，广州有一些社区通过大数据手段，对于本社区内所有单位、住户每天产生的垃圾进行统计，分析出各类垃圾的数量和成分，有针对性地制定本社区垃圾分类投放收集的制度，取得比较好的效果。

关于重点民生项目：

重点服务五类群体促进民生事业取得新进展

有记者提出，本届政府高度重视民生工作，接下来政府民生工作的重点和方向是什么？陈建华围绕这一问题进行了深入阐述。他说，市政府高度重视民生工作，坚持为民、用心做事。

陈建华说，坚持为民，就是政府要服务全体市民，其中重点是5个群体：第一个是就业群体，要为包括本地户籍居民和来穗人员在内的市民提供就业保障。第二个是养老群体，他们已经为社会作出了贡献，现在需要安享晚年。第三个是青少年、学生群体，他们是广州的未来、社会的未来。这三个群体非常庞大。第四个是困难群体，他们需要失业救济、低保保障、住房保障等。第五个是特殊人群，他们有一些身体或精神的残障。党委政府任何时候都要关心这些群体，做好民生工作。另一方面要用心做事，发展公共交通、公共卫生、公共教育，整治环境，保障食品药品安全，等等。政府今后会进一步重视民生工作，在这些方面取得新的进展。

关于交通整治：

“建增管限”整治交通

陈建华曾在2013年表示：“不到非常拥堵时，不会轻易实行机动车限外措施”。这两年，广州“限外”的猜测不断。28日上午，网友再度就“限外”问题向市长发问。

陈建华回应称，广州将“公交都市”建设放在重要位置。城市的市民公共出行率至少要达到70％以上才算是“公交都市”，目前广州的公交出行率在国内虽然比较高，但距离这一标准尚有10个百分点左右的差距。为了推进“公交都市”的建设，广州提出了“建、增、管、限”四字方针。其中第一位的是“建设”，包括建设地铁、轻轨、公共慢行系统等。“增”要增加供给，即增加停车位、道路面积、公共汽车数量、地铁班次等。“管”是通过大数据提高交通通行效率、管理水平等。最后才是“限”。

陈建华解释说，交通拥堵分为5个档次，拥堵指数0－2是畅通，2－4是基本畅通，4－6是轻度拥堵，6－8是中度拥堵，8－10是严重拥堵。目前，广州市拥堵指数大多数时间处于轻度拥堵的状态，高峰时期、个别路段则是中度拥堵，但没有达到严重拥堵。政府一直在研究治理交通拥堵的措施，但出台每一项公共政策都要进行大量研究，要非常慎重。

有记者问，去年8月广州市实行差别化停车收费政策，如今已实施近一年，停车费会否进一步调整？陈建华对此也作了回应。他说，停车收费政策是一个动态调整的过程。出台切实可行的公共政策，需要通过公开公平公正的方式，广泛征求社会意见。下一步停车收费政策是否调整，目前没有搜集到足够的数据信息，暂时难以判断，但有关部门一直都在跟进研究。即使对停车收费政策进行调整，也将通过公开渠道向社会征求意见，并及时公布。

关于广州楼市：

调控政策基本没变化将加大保障房覆盖范围

楼市问题历来受到关注。有记者问，广州的房地产调控政策、保障房政策近期会否变化？

陈建华说，广州市商品房的限购和限贷等政策自2013年制定以来，基本没有作出过调整。今年1－6月份，广州商品房出售面积494．6万平方米，成交均价14696元/平方米，销售量及价格均较为平稳，符合政府的调控目标。因此，广州暂时没有对商品房政策进行大幅调整的计划，但保障房政策会做一些微调，如加大保障性住房的供应量和覆盖范围，出台住房保障1＋3政策等。

据悉，今年上半年广州市基本建成保障性住房13640套，保障范围扩大至来穗人员和夹心阶层。陈建华在答问时进一步透露，今年广州市在保障性住房方面，将保障范围划线标准由原来按照2011年人均收入的60％，调整为按照2014年人均收入的70％，调整后的划线标准从年收入约2万元调整为约2．9万元。

关于互联网产业发展：

推动广州由传统商贸之都迈向现代商业之都

广州正在规划的琶洲互联网创新发展集聚区，吸引了外界的广泛关注，阿里、腾讯、国美等一批互联网大咖纷纷入驻。互联网产业是否成为了广州经济发展的新引擎？陈建华说，广州是华南地区交通枢纽，也是我国三大信息枢纽之一，人流、物流、信息流巨大，为广州的互联网企业发展奠定了良好基础。广州在互联网创新发展方面具备了较好的环境，新一代社交平台微信在广州研发并落户广州，阿里巴巴、小米的一些重要技术合作伙伴也扎根在广州。琶洲地区目前一方面有中国进出口商品交易会，主要在线下进行展览和交易；另一方面谋划建设互联网创新发展集聚区，在线上进行电子商务，这样“一上一下”相得益彰、优势互补，有利于形成广州互联网聚集区高地。广州将集聚更多的互联网企业，利用“互联网＋”的思维升级改造传统商业，推动广州由传统商贸之都向现代商业之都迈进。

关于引进高端人才：

注重引进和培养人才鼓励人才创业

对于高端人才的吸引是人们关注的话题。陈建华说，一个地区的发展，尤其是科技、金融等领域的创新发展，离不开人才，更离不开高端人才。市委、市政府一直高度重视做好人才服务工作，加大人才、人才团队引进的力度。广州在注重引进高端人才的同时，也注重培养本地人才。接下来，要加大科技孵化器的建设，加大财政资金的投入，鼓励人才创业，在创业中产生大批高端的人才。要给人才更多的深造交流的机会，形成多渠道多形式引进、培养人才的社会氛围。

关于清拆违建：

将通过无人机等设备及时发现违建

有记者就城市违法建设问题进行了提问，陈建华说，广州市就此问题出台了相关政策，也加强了问责力度。对于违建现象，将依法行政，一视同仁。在对现有的建筑情况进行数据固化的基础上，采取较先进的技术手段清查违建，还配备了无人机拍摄设备，动态地发现违建情况。通过这些措施，一是可以固化存量，二是可以最大程度地减少增量，控制住广州特别是城乡结合部、部分农村地区的违建行为。

关于文化建设：

以高度的历史责任感保护和传承岭南文化

目前，广州科学馆、文化馆、博物馆等一批重大文化设施正在规划建设。广州在文化设施建设方面还将有哪些计划？陈建华说，广州是一座拥有二千多年历史的文化名城。作为一个城市的管理者，要传承、沿袭、守望这座历史文化名城。近年来，广州开展了一系列文化设施的保护、规划、建设工作，如建设广州美术馆、文化馆、科学馆、博物馆，以及粤剧博物馆等。相信未来还会有更多浓郁传统风格的岭南文化设施出现。

此外，有记者问到了《广州大典》的编纂过程。陈建华说，为了更好地保护和传承历史文化，广州市历时10年编撰完成了《广州大典》。《广州大典》依经、史、子、集、丛五部分类，收录历代4064种文献，编成520册。《广州大典》的完成，对研究岭南文化、对广州历史文化名城的保护和传承将发挥很大作用。广州还将成立广州大典研究中心，吸引各界人士学习研究岭南文化。

关于治水：

9月初将全面进入河涌整治施工阶段

一年一度的横渡珠江活动即将到来，目前广州的治水工作情况如何？“河长制”有没有达到预期目标？陈建华说，广州近年来大力推进治水工作，今年规划对51条河涌进行综合治理，其中有16条是广州和佛山的跨界河涌。为了推进治水，广州建立了“河长”制度，在11个区中设立了35位河长，从今年4月份以来，对相关治水工作做到一周一督办、一月一协调，目前的治水工作进展比较顺利。河涌整治的主要施工期是在旱季，因此8月底、9月初以后会进入施工高峰。进入施工季节后，将全力以赴按照工程进度完成目标任务。

（编辑：曾蔚；审发：袁燕才）