肇庆陶瓷企业排放“提标”在即 超标排放仍多发
近日，省委书记胡春华表示，肇庆等地要着力抓好大气污染治理工作，对辖内的陶瓷等重污染行业开展全面清查，制订并实施淘汰退出方案。该市对陶瓷行业的治理一直未放松，将其列入督查的重点，并将从10月1日起对行业排放实行“提标”。相比数年前，陶瓷行业的环保治理已大为改善，但从实际结果来看，其仍然是该市工业污染源的第一源头，而且超标排放仍然多发。
在线监控终端显示器上，污染物排放浓度的实时变化值起起伏伏，犹如一段心电图，一头系着紧张的陶瓷企业，另一头则是环保执法人员。记者了解到，该市计划收紧陶瓷企业氮氧化物及二氧化硫的排放标准，并将于10月1日开始执行。按照新标准，氮氧化物须从现在的180mg/h收紧到100mg/h，二氧化硫从50mg/h收紧至30mg/h。犹如一道“分数线”，通过者方能获得下一轮的入场券。
陶瓷厂是该市的第一工业污染源，一直是该市的整治重点，也是群众关注的焦点。和5年前相比，情况已发生了变化。一方面是市场的低谷承压，另一方面则是环保的压倒性要求，轮番的升级整治、高强度的执法以及新《环保法》带来的高压态势，让“超标排放”成为陶瓷企业生产中的反射条件，成为他们不得不关心的一部分。
德庆的陶瓷厂属于该市审批的最后一批陶瓷企业。2014年年底，瓷砖经销商蔡丰锦从一个佛山老板处买来了德庆陶瓷厂房，卖家甚至没来得及开始生产，只是留下了简陋的废气处理装置。蔡丰顺接手后，投入了两百万元安装新的环保设施，2016年年底，他和同县的其他5家陶瓷厂一起安装了脱硝设施，“尽力做到最好”。离脱硫塔不远处的车间是他去得最勤的地方，那里安装着在线监控设施，三种污染物的数值时刻变化，他安排了三班工人24小时轮流盯着数字，一旦有上升趋势，工人立刻到处理设施前加药。他不相信自动加药设施，认为效果不好，“一不小心就超标了”。这是他摸索出来的经验，投产前，德庆县环保局就派出专员驻厂监督其一举一动，“我也是重头开始学习”，蔡丰锦安排自己的副手到处学习，从细节处开始改进。当初的两个“门外汉”，现在常一起探讨治理技术问题。但他坦言其实仍有很多疑惑的地方，只能说是“半桶水”。
一公里外的金顺兴陶瓷“资历”要稍久一些，其生产负责人坦言，在2013年，处理设施非常简陋，只有简单的布袋除尘设施以及两三个水喷淋设备（同年肇庆的空气质量开始恶化）。如今走入其车间，各式各样的治理设施已经摆满了一角。该负责人表示，一个多月前已知道“提标”消息，位于佛山的总部立刻指示，安装新设备以尝试降低二氧化硫的浓度，设备于上周试运行，“只能说是尝试，行不行还不知道。”
多家企业称“迷茫”
由于相关行业标准未作要求，脱硝设施为陶瓷企业的“自选动作”。蔡丰锦这么小心翼翼，新顺兴目前的氮氧化物排放浓度仍然超过了110mg/h。他本人以及同区域的陶瓷企业认为自己的数据“十分反映实际，没有作假”。如此仍然未达标，今后将怎样整改，整改能否收效，他们称“没有头绪”。
这一种情绪也蔓延在其他实力不强的陶瓷企业中，位于高要金利镇的瑞郎陶瓷厂厂长陈根笑说自己是“久病成医”。其厂因为多次超标，属金利镇的重点监管对象。他向记者打起了算盘，现在工厂的收入仅能维持运作，而烧碱、石灰、脱硫剂等环保制剂的投入达30万元/月，如果再增加千万元投入，他们不一定能承受。他们寄希望于药剂配方的变化来降低排放量，为此也须增加近10万元/月的药剂费。他承认当前的处理属于“头痛医头，脚痛医脚”式的粗放，但他并不知道如何做，也不知道能否达标。
环保部门：部分企业态度不佳，排放存猫腻
为加强沟通，上月，市环保局邀请专家向陶瓷企业授课，讲解新旧两个排放标准背后的故事以及最新的技术。专家表示，之前一直在佛山进行工程实验，肇庆所提出的新标准，完全可以达到。但需要注意的是，陶瓷企业要全过程控制，末端治理要选择组合技术路线，即结合生产工艺、现有处理设施进行系统“望闻问切”后才出具“处方”。专家同时提醒，不能粗放地进行治理，目前发现部分陶瓷使用简陋的脱硝治理设施，过度投放药剂，容易造成氨逃逸，要注意考虑费效比。
“企业负责人说得那么紧张，但是这么重要的会议，还是有很多人在低头玩手机。”市环保局相关负责人无奈地苦笑道。相比企业一直强调的“拳拳之心”，环保部门的反应一直高度谨慎，他们更注重陶瓷企业的现场细节调查，在他们的观察中，部分陶瓷企业的在线监测数据“好得不寻常”。
这也有现场执法作为佐证。据了解，陶瓷企业的污染物排放监测、污染源在线监控系统均由社会化机构进行，政府通过购买服务形式进行统一监管。3月下旬，市环保局针在鼎湖贝水陶瓷工业园与第三方监测机构进行现场交叉监测和交叉检查，发现存在不少“猫腻”。譬如部分社会化环境监测机构采样过程不规范，连续采样时间未达到国家标准的要求；部分企业在线监控系统存在流速与现场实测偏差较大、流速量程设置不合理，还存在视频录像记录不完善、未安装数据采集仪、技术人员操作不熟练、现场工作记录不完善、站房保洁工作不到位等问题；部分企业废气排放口设置不规范。这些问题均会导致监测结果有所误差或者执法监管漏洞，从而给违法企业有机可乘，加重大气污染。
而在上个月开始的百日环保督查中，陶瓷业是督查的一项重点内容，市环保局每天三次对陶瓷业进行排放跟踪，发现各地的陶瓷业都有不同程度的超标，其中高要、鼎湖的陶瓷企业占比最大。
专家：空气质量改善离不开陶瓷行业
4月21日的特邀专家，环保部华南所大气中心主任岑超平表示，肇庆一共有248条陶瓷生产线，300多个排口，按照排放总量计算，肇庆空气质量的改善，离不开治理陶瓷企业。此次收紧的氮氧化物，对于空气质量也有诸多影响，首先其是组成空气质量指数的六项污染物之一，同时也是PM2.5和臭氧的重要“原材料”。
十多年前，陶瓷业是传说中“会印钞票”的风光行业，这几年虽然历经低谷，其吸金能力仍然不容小觑。今年的形势稍微回温，走在金利的高速出口，可见一排排的陶瓷平板车呼啸而过，满载着“肇庆制造”送往全国各地。所有的受访企业均表示，如果市场需求持续扩张，他们希望将过去两年停产的生产线再重新开起来。而他们所处的环境已经不一样，原材料涨价、品牌红海竞争、环保高门槛投入等，下一阶段将是一个资本和实力厮杀的时代。
“提标”是为了倒逼企业进一步落实环保责任。一个故事挺有意思，金利镇的来德利陶瓷有限公司是广东省清洁生产企业，其在数年前已投入2000万用于升级治理设施。两年前其加装了一套脱硝设施，其企业负责人号称，可以将氮氧化物从现在的110mg/h降至最低的50mg/h，每个月的运行费用不超过10万元。然而，设施一直没有运行，“既然已经达标了，为什么要开？”企业相关负责人理直气壮地回答。
编辑： 刘莉云