摸清楼市家底 10项惠民新政下月上海沪实施

　　3月即将到来，申城又将实行一批新修订或修改的政策法规，无论是《不动产登记暂行条例》、新版《上海(楼盘)旅游条例》还是新修改的消保条例等，这些“条条框框”都与老百姓的生活息息相关。俗话说，知己知彼方能百战不殆，为了避免有市民因不了解政策，被车企忽悠买了新能源车却上不了沪牌等“心塞事”再次重演，还是跟随小编快来一睹下月新政吧。

　　 拒绝退货需消费者同意

　　政策：《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市消费者权益保护条例〉的决定》

　　实施日期：3月15日

　　预售商品想退不能退、信息泄露却找不到源头、加盟店扮直营店销售预付卡等这些乱象或将和市民告别。比如，修改的条例对是否适用于七天无理由退货的程序有明确的规定，在消费者同意的情况下，一些网购商品可不适用无理由退货，但必须是“一人一物一确认”。这样要求商家必须在消费者下单时出现明确的提示框，充分保障消费者的知情权，也为售后消费争议的解决提供便利。

　　 楼市有望首次全面摸清家底？

　　政策：《不动产登记暂行条例》

　　实施日期：3月1日

　　今后，包括集体土地、房屋建筑所有权等在内的十类不动产将在全国范围内进行统一登记。根据《条例》，土地、海域以及房屋、林木等定着物都属于不动产。不动产权利的主体、来源、期限、权利变化等内容应记入不动产登记簿。权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料。长期以来，小产权房一直顶着不合法的帽子，通过登记一方面可以做到确权，另一方面也给未来如何处理提供参考依据。值得一提的是，《条例》全文35条都没有提到“以人查房”字句，意味着“以人查房”短期内不能实现。

　　政策的目标是要让住房回归到居住的属性，弱化它的投资属性或者打击投机的属性，当投资或者投机在这个领域没有暴利可图的时候，房地产产业就具备了健康发展的市场基础。

　　 市民若出现抑郁症等将获免费咨询

　　政策：升级版《上海市精神卫生条例》

　　实施日期：3月1日

　　随着上海经济社会的迅猛发展，社会竞争不断加剧，人口和家庭结构逐步变化，导致了各种心理应激因素急剧增多，精神疾病患病率逐年上升，精神卫生问题已经成为影响人民群众身心健康与社会和谐的重要因素。

　　修订后的新《条例》将突出预防为主，强化心理健康促进。一旦市民出现抑郁症、灾后心理危机等精神卫生问题，本市卫生计生部门设立的心理危机干预服务平台，将免费提供心理咨询服务。

　　 支内支边人员回沪后可申领计划生育奖励

　　政策：《关于上海市支内支边人员退休回沪后申领年老一次性计划生育奖励费的实施意见》

　　实施日期：3月1日

　　市卫计委和市财政局颁布了《意见》，即户籍原为本市的支内支边人员、在外省市退休后户籍迁回本市的；持有《独生子女父母光荣证》(或者《独生子女证》)，或者在2004年4月15日前办理结婚登记且婚后未生育又未收养子女的；在外省市退休后没享受过当地规定的年老计划生育奖励待遇的上海市支内支边人员退休回沪后，可申领年老一次性计划生育奖励费。

　　 申城食盐价格将不再实行政府定价

　　政策：《上海市发展和改革委员会关于印发〈上海市定价目录〉的通知》

　　实施日期：3月1日

　　上海发改委发布通知，根据《上海市发展和改革委员会关于印发〈上海市定价目录〉的通知》，本市食盐等商品和服务价格不再实行政府定价或政府指导价，105件文件因此将废止。

　　 购物中心出沪版新规

　　政策：新版《购物中心运营管理规范》

　　实施日期：3月1日

　　新的《规范》上海地方标准已经起草完毕，将于今年3月1日起实施。

　　上海现有购物中心130余家，建筑面积超过1400万平方米，年营业额逾1160亿元。目前，上海购物中心整体运营管理水平处于国内领先地位，但彼此水平仍参差不齐，年营业规模在10亿元以上的企业数量占全部企业的26%，但其营收达到了全市的78.6%。

　　 起网名不能太任性

　　政策：《互联网用户账号名称管理规定》

　　实施日期：3月1日

　　微博、微信、QQ、论坛等网络账号将被划上9条“底线”。根据规定，网民在互联网信息服务中注册使用的所有账号名称，不得违反宪法和法律规定；不得危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一；不得煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结；不得散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀内容等。如有违反，账号将被限期改正、暂停使用直至注销。

　　 严控景区门票涨价 国内免税购物更实惠

　　政策：新版《上海市旅游条例》/新版离岛免税政策

　　实施日期：3月1日/ 3月20

　　新版旅游条例里也有一些亮点，如实行政府指导价的景区(点)严控门票涨价；前往购物景点和自费项目需签订书面合同；邮轮旅游明确需要提供中文文本的合同；网络旅游需要标明由谁提供实际服务等。

　　而新的离岛免税购物政策将使游客赴海南(楼盘)购物更加实惠。根据财政部的公告，海南将增加免税品种类，将零售包装的婴儿配方奶粉、咖啡、保健食品、家用空气净化器、家用医疗器械等17种消费品纳入离岛免税商品范围；放宽香水、化妆品、手表、服装服饰、小皮件等10种热销商品的单次购物数量限制。

　　具体政策的亮点表现为旅客享受海南离岛免税需4个环节可免3项税收；离岛免税税收优惠幅度高于日本和韩国等。

　　 上海实施全国人大和地方人大代表法办法

　　政策：《上海市实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》

　　实施日期：3月1日

　　《上海市实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》已由上海市第十四届人民代表大会第三次会议于2015年1月29日通过，现予公布，自2015年3月1日起施行。