顺德探索通过政府购买服务 改革特种设备安全监察运行机制
顺德区市场安全监管局针对基层质监部门在特种设备安全监管中负担最重的使用登记和日常巡查这两项日常事务,探索改革运行机制。该局通过严格的政府采购招标程序,以政府购买服务的方式,将特种设备使用登记中的受理、技术审核、录入和证书发放环节的具体事务性工作交由广东省特种设备检测研究院顺德检测院承担,将在用特种设备的日常巡查工作交由顺德区特种设备协会实施。今年运行两个月以来,工作进展顺利,顺德检测院共承办特种设备新增使用登记208单,变更104单,累计新增使用登记设备362台,变更使用登记设备371台;容桂、乐从和北滘这三个已与顺德区特种设备协会签订服务合同的镇(街),相关日常巡查工作也在有计划进行。
为顺利推进该项工作,顺德区市场安全监管局做了充分调研,借鉴了上海等地区的先进经验,经过反复酝酿和修改,制订了《顺德区市场安全监管局关于将特种设备部分智能试行政府购买服务工作方案》,明确了购买服务的内容、承接单位的资质、操作流程、监督措施和退出机制。同时细化了各工作环节的操作规范,制订了考核指标,印制了《办事指南》,并对承接单位的人员进行岗前培训。还组织对承接单位工作质量进行了不定期的监督抽查,及时指导解决工作难题。
省质监局对顺德区局的这一改革举措高度关注。近日,副巡视员、党组成员林少冶率省局锅炉处、特设处和省特检院的有关同志赴顺德区市场安全监管局专题调研,对其探索通过政府购买服务改革特种设备安全监察运行机制的改革成效予以充分肯定。
林少冶认为,该局通过改革,简化了工作环节,方便了办事群众,为隐患排查治理体系的建立引入了社会力量,扩展了资源,还能将监察人员从大量的日常事务中解脱了出来,能以更多的精力更有效地履行专项整治、隐患追踪和系统性风险防范等重点职能,并要求顺德区局进一步大胆探索,并加强改革过程中有关规范化和制度化建设,为下一步在全省其他地市的借鉴推广积累经验。
(省局锅炉处、顺德区市场安全监管局 供稿)