违规餐馆遍地开花 广州新陶苑小区数百住户日夜煎熬
■餐馆乱排油烟和污水,导致小区下水道堵塞倒灌,污水横流。
■有餐馆直接在户外倒置煤气瓶。
■居民楼下饭店林立。
污水、油烟、垃圾、噪音侵袭广州新陶苑
近年来,在广州市天河区新陶苑小区内,各类餐馆遍地开花,数量已达40多家,就连原规划为公建配套的小区单车棚都被改造成一间间饭店,带来了污水横流、油烟噪音以及安全隐患等问题,让住在楼上的300多户居民叫苦不迭。
对此,天河区环保局表示已对该址采取实施“禁炒令”,但部分餐馆置环保要求于不顾,与执法人员打“游击战”,油烟扰民现象仍然存在。石牌街城管执法队表示,已会同相关部门,按程序对涉嫌改变使用性质的行为进行立案查处。
■文/图:新快报记者 彭程
走访
任性乱排油烟污水 下水道堵塞致倒灌
5月9日下午,经过一场暴雨冲刷,新陶苑小区周边积水。新快报记者在场看到,在一排餐馆的厨房区域旁,成片积水上盖着一层厚厚的油污,几个下水道口更有粪便冒出,恶臭难闻。“最近连日暴雨,我们每天在这里生活,出个门都要绕来绕去。”住户陈先生说。
二楼住户舒婆婆和老伴都年过七旬,她告诉记者,每到饭市,整个二楼的地板都被楼下的厨房“烤”到发热。而且不少食肆从午饭做到夜宵,店内传出的噪音每天持续到凌晨时分,让住户不胜其扰。
不过对住户而言,更要命的是这些食肆带来的油烟问题。据住户张女士介绍,.虽然餐馆没有直接户外排烟,但不少住户家中时常弥漫着一股很浓的油烟味。直到5月1日,由于大楼下水道堵塞,物管找人来维修时,才发现楼下的餐厅竟自行将排水口和排烟管接入小区下水道,污渍和油烟导致下水道堵塞,从而造成居民家中排水管道出现废水和粪便反冒现象。
餐馆违建占道经营
煤气管老化存隐患
小区多家餐馆都存在占道经营的行为,直接将折叠桌椅摆到人行道上,“更过分的是,很多饭店还私自把面积外扩至少1.5米。”张女士表示,餐馆占道经营的行为不但阻碍了居民进出小区,还给人行道带来了一片片的污渍和扫不尽的垃圾。
在这些餐馆厨房后方的过道上,记者看到一袋袋垃圾堆放于此。“餐厨垃圾太多了,饭店的人根本不会及时清理,导致蚊虫滋生的情况非常严重。”张女士说,很多餐馆的洗菜、切菜和包饺子都直接在厨房外面的过道进行,既无卫生可言,也给过道造成污染。
住户们还表示,有好几家餐馆的人员直接将数个煤气罐乱放在门外阳光直射处,甚至倒着置于地面,犹如一颗颗定时炸弹。而根据消安办的检查,部分店铺煤气管老化,灭火器过期,拖板超负荷,存在很大的安全隐患。
维权
公建配套用途被改 无视法规经营餐饮
“毫不夸张地说,我们几乎每时每刻都在忍受着它们的煎熬。”看着楼下餐馆林立带来的种种问题,张女士和另外几名业主到房管局和规划局查过小区规划图,发现小区3栋楼一楼按照最初的用途,只有少数几间规划作超市、杂货铺等商铺,还有一块1200平方米的公用自行车棚。
张女士表示,根据相关记录,小区的一层的部分产权于2011年由电白人民法院判给建筑商之一的梁某某,房产证上仍写明是“公建配套(自行车库)”,但现在全部变成了餐馆。
此外,根据《广州市餐饮场所污染防治管理办法》,明确规定在不含商业裙楼的住宅楼、未设立配套规划专用烟道的商住综合楼,禁止新建、改建、扩建从事煎、炒、炸、烧烤等产生油烟和废气制作工序的餐饮场所。不过,由于新陶苑小区紧邻暨南大学,又是开放式管理,在商机引诱之下,即便有明文规定,小区内10栋9层高的楼梯楼,一楼基本都被改造成了各类食肆,俨然成了暨大学生的校外饭堂。
管理部门责令整改
餐馆如常煎炒烹炸
“我们业主代表从今年年初开始维权,一直不断学习各种法律,一直和各部门沟通、开会。”张女士说,他们从街道一直找到市、区甚至省级相关部门反映情况,而天河区环保局虽然积极介入监管,但至今已经有数月,绝大多数餐馆依旧“我行我素”,而且还有5间餐馆新开业。
“我楼下一家湘菜馆,环保局已经要求它停业整顿了,结果呢?每天都照样正常营业!”张女士说,由于处罚力度不大,部分餐馆甚至对警告毫不理会。
记者在业主们提供的资料中看到,截至5月1日,城管、食药监、环保、工商、消安办和街道居委等多个部门都在自己权责范围发出责令整改通知书,并开展综合整治会议,但直到昨日下午,在新陶苑小区内的所有餐馆都如常营业,依然是肆无忌惮地煎炒炸。
回应
环保局:餐馆与执法人员打“游击”
天河区环保局表示,由于历史原因,新陶苑小区一直设有餐饮店,群众投诉也不断。加上该区域周边消费群体较多,商铺面积小,转手快,整治效果不太明显。从去年年底开始, 环保局成立专项整治行动小组,根据该区域的实际情况,多次与街道、居委开协调会,制定整治方案,对该址采取实施“禁炒令”。
不过,由于现有执法力量不足,工作任务繁重,要落实每天在该区域巡查难以实现,部分餐馆为了商业利益,置环保要求于不顾,与执法人员打“游击战”,油烟扰民现象仍然存在。对此,环保局表示未来将控制新增,严格依法限制办新证、续证,并明确告知该址不符合经营餐饮,让投资者了解实情,慎重投资。
城管队:立案查处改变使用性质行为
石牌街城管执法队则对新快报记者表示,目前已确认小区自行车库被10家商户扩大经营面积作餐厅和其他经营场所使用,涉嫌改变了原规划使用性质,石牌街执法队已会同规划、国土等部门,按程序对涉嫌改变使用性质的行为进行立案查处。而各临街商铺外扩安装卷闸门,已构成违章,石牌街执法队已对涉案单位发出了询问通知书和整改通知书,按查处违章的程序进行立案调查。
此外,街道、社区居委会多次组织协调区相关职能部门,推进新陶苑小区相关问题的解决,有关部门对小区围闭问题进行了详细解答,建议业委会按照国家法律法规进行合理围闭。目前,业主代表与业主委员会正在研究拟定围闭方案。