聚焦2021广东两会|省人大会议首次向代表开放预算联网监督系统
▲在预算查询室，代表可通过预算联网监督系统专用电脑查询统计分析预算审查数据和联网数据。（记者 肖雄 王辉 张冠军 摄）
“过去两会期间只能看到当年的财政预算报告，现在能看到近3年的数据，可按月、区域分析，更好了解政府的钱花在哪。”1月23日晚，在省十三届人大四次会议住地的预算草案咨询室，省人大代表、普华永道中天会计师事务所深圳分所政府事务部总监卢旭蕾点开预算联网监督系统后说。
这是省人大会议首次向代表开放预算联网监督系统，预算草案咨询室共设置5台电脑供代表审阅预算报告。该系统包括审查审议、专项监督、代表服务、智能分析、智能预警、省市联网等板块，代表只需轻点鼠标，就能生成各种数据报表，实时追踪财政支出去向。
“结合人大监督需要，系统设置了若干预警指标，联网部门数据导入后，若触发指标，会亮红灯提醒。”省人大常委会预算工委预算监督处副处长孙文博介绍，系统设置了税收收入占一般公共预算收入比例的预警指标，一旦比例低于60%就会亮红灯，“提醒加强对收入质量的跟踪监督”。
由于各指标逐月都有数据可追踪，代表在“云端”便能监督政府“钱袋子”。“可以实时追踪财政资金使用情况，生成个性化指标分析。”省人大代表、建行广东省分行办公室主任石中心说，比如医疗救助情况可精确到精准人群，“男女比例、年龄分布、家庭情况等，为我们提建议提供依据”。
“我之前提交了针对指标更个性化的建议，现在就能用到，系统更新迭代很快。”石中心认为，这种真正意义上的大数据管理，体现了“数字政府”的理念。
在孙文博看来，虽然预算报告纸质内容“瘦身”了，但“云端”的信息量更大了。更海量的数据，搭配更个性化的指标，让预算报告更智能。
这是预算联网监督系统在政务外网的首秀。卢旭蕾建议，接下来还可以对数据变化情况增加解释。“比如去年公共预算支出4—5月突然增多了，大家都知道是受疫情影响，复工复产后支出加大了，很合理。希望不光有统计图表，还能增加说明分析，有助于我们判断数据的合理性。”
据了解，预算联网监督系统发端于广东，如今已迭代到3.0版本，实现了与省财政、社保、国资、医保、审计、税务六个部门联网，今年还将与省自然资源厅、省统计局联网。目前系统中已预留有与全国人大国有资产管理监督系统的联网端口，已提前做好与全国人大国资数据联网的准备。
记者 昌道励
