香洲党员干部“用脚步丈量民情”
香洲区党员干部密切联系群众，走访3万多户居民，图为与老党员谈心。南方日报记者 王荣 摄
■编者按
连日来，“2015年珠海社会治理创新优秀案例培育行动”持续深入，社会治理创新观察团分批对晋级案例进行了走访指导，各类别案例均亮点纷呈。
本期我们重点关注基层治理与政府治理案例，包括：香洲党员领导干部“徒步工作法”、翠香社区治理“五社联动”模式、香洲区“快乐四点半”项目、金湾村居治理“向心力工程”和金湾社会治理“三平台”。
从这些案例的探索来看，加强基层党建、加强基层干部队伍建设、认真解决联系服务群众“最后一公里”问题，以开放共建思维把各种基层组织有效组织起来，共同为基层建设服务等，已成为珠海大抓基层的特色与方向，目前也取得了初步成效，其发展值得期待。
案例1
早上7点，张伯准时来到香洲区梅华社区公园进行晨练。来珠海5年了，张伯见证了梅华社区公园诞生的全过程，“刚来的时候，这边都是荒山，很多乱搭乱建，还有很多人在这里丢垃圾，根本没有适合晨练的地方，没想到短短几年变化这么大。”
从荒山变花园，以梅华社区为代表的社区公园项目，就是香洲区践行“徒步工作法”的产物。
2014年，香洲区开始大力推行“徒步工作法”，号召区内党员干部“用脚步丈量民情”，着力打通联系服务群众的“最后一公里”，跨越“最后一道门槛”。
“走出办公室，走进基层一线；走出会议室，走进问题的焦点；走出小汽车，走进群众心间。”香洲区委常委、组织部部长郑国良这样解释“徒步工作法”的意义。
为此，香洲区将每周二定为“固定联系服务群众日”，在全区实行“周二无会日”制度，要求区主要领导及党镇单位成员，在任期内走遍全区9个镇街、126个社区；镇街党员干部，要在一年内走遍辖区内的社区和大街小巷；社区两委班子，要走完社区所有居民家庭；同时，各级干部还要走进重点企业和重点隐患部位。
“走不是目标，通过走，来了解问题，从而解决问题，才是最重要的。”郑国良表示。
为切实有效地解决问题，香洲区建立了“每月一研判、三月一清障”的机制，通过做好民情台账，完善区、镇街、社区三级办理机制，来落实责任单位、责任人和办结时限，确保民情事项件件有回应、事事抓落实。
社区能办理的事项，由社区自行办理；社区不能办理的，上报所属镇街，由镇街梳理汇总，分类定责办理；需要市、区协调的，及时上报区相关职能部门或挂点领导协调办理。
比如，针对群众反映比较多的老旧小区改造、社区建设等问题，香洲区投入了3273万元，对232个老旧小区进行了环境整治提升，投入3850万元推进了36个社区公园建设，极大改善了居民的居住环境，并将社区公园建设、老旧街巷改造列入了2015年全区十件民生实事，持续深化整改。
听民声、释民惑、解民忧。据介绍，目前，香洲区党员领导干部已走访居民31615户，收集各类问题建议3627条，解决问题2699个。
专家点评
总结共性问题 从源头予以解决
该案例指导导师、珠海市委党校副教授李英认为，香洲区“徒步工作法”使得党员干部能够真正走进基层，倾听群众的声音，形成了一整套从群众中来，到群众中去的工作机制和问题解决机制；同时，也使得香洲区干部作风得到了很大转变。“徒步工作法”使得党员干部的决策更民主，回应更迅捷，密切了党和群众的血肉联系，走出了亲民好形象，走出了惠民真效果，也自然能得到群众的真心点赞。
“今后要注意归纳总结共性问题，不要说碰上了一件事，就解决一件事，而是要研究问题背后的原因，从根源上去解决问题。”她同时提醒。