国家高新区考评 松山湖位居全省地级市第一
松山湖科技创新在高新区考评中发挥了重要作用。图为松山湖一家北斗导航芯片生产中心。记者 孙俊杰 摄
由科技部火炬中心开展的2015年度国家高新区评价结果近日正式出炉，松山湖高新区在此次参评的116个单位中位列第29位，在广东省名列第3位，稳定全省地级市第一。
从2010年升格为国家级高新区以来，松山湖的考评排名逐年上升，谈及这一系列变化，松山湖（生态园）管委会相关负责人表示，科技创新在其中发挥了重要作用，特别是过去一年来，园区全面启动珠三角国家自主创新示范区（以下简称“自创区”）建设，在多个领域先行探索超常规发展道路，自主创新建设开始呈现全面开花的发展势头。
科技创新核心指标持续向好
根据科技部火炬中心此次公布的2015年度国家高新区评价结果，松山湖的排名为第29位，较前年同比的第30位提升1位。在接受采访的松山湖（生态园）管委会相关负责人看来，科技创新在其中发挥了重要作用。
该负责人介绍，去年，园区地区生产总值同比增长10.8%；实现规上工业总产值1570.54亿元，同比增长11.9%；税收总收入81.12亿元，同比增长80.79%；全国高新区综合排名第30位。其中，代表科技创新核心指标的高企数量、上市和挂牌企业数量、专利申请和授权量、科技企业孵化器数量均明显增加。
在自创区建设等机遇带动下，园区在多个方面展开大刀阔斧的探索，继续保持良好发展态势，科技创新在其中同样发挥了积极作用。目前市级孵化器认定园区有11家单位提出申报，市级孵化器评定园区有14家单位提出申请。
截至6月底，园区新增新三板挂牌企业2家，在审3家；筛选出符合高企申报条件且有意向的企业40余家。
1—6月，园区专利申请总量为2087件，同比增长53%；其中，发明专利1093件，同比增长90%。园区专利授权共1118件；其中发明专利授权429件，同比增长204%。PCT申请量38件。
这一系列来自科技创新领域的变化支撑，让松山湖高新区综合排名提升至第29位，在广东省名列第3位，高新区考评全省地级市第一。
着力提升新型研发机构科技成果转化率
上述负责人表示，按照上述考评结果，松山湖高新区综合排名较去年有所提升，但一级指标中“知识创造和技术创新能力”跟自创区发展的要求还有一定的差距，园区在创新 经济 效益、企业盈利能力方面有待增强。
针对这一现实情况，接下来，松山湖将围绕自创区建设“八大抓手”，以科技成果转移转化和提升企业自主创新能力为核心任务，着重推动以下多个方面工作有所突破。
比如，松山湖聚集全市绝大多数的新型研发机构，这些机构是园区乃至全市实施创新驱动战略的重要支撑力量。
该负责人透露，接下来园区将在新型研发机构重大科技成果转移转化上进一步下狠功夫，计划试行“新型研发机构科技成果转移转化成效提升计划”，通过建立领导挂点、团队跟进、贴身服务、深度挖潜、考核奖励的制度，对接新型研发机构及背后高校院所科研资源，实现科研成果在园区转移转化。
具体来说，将推动电研院围绕方滨兴院士“信息安全（网络空间安全）产业化基地”项目，进行“云计算安全技术研发与示范应用项目”、“国际高端人工智能技术创新项目”等领域产业化；推动华南创新设计院引进“云计算和大数据平台的新能源技术”项目及“虚拟展示和跨境电商服务”等项目产业化；推动东莞北京航天航空大学研究院启动的无人直升机、新能源动力系统、新能源运载器、新型纳米材料、智慧制造等项目应用研发和成果转化；推动华中工研院以智能制造新型感知技术为核心，面向智能制造应用的RFID读写器和特种标签产品项目产业化。
布局百亿级医疗产业国际合作创新中心
不断涌进并落地成长的众多中小型创新企业，是松山湖保持创新发展活力的重要基础所在。
前不久，松山湖获批广东省首批“互联网 ”试点示范小镇。为此，松山湖方面提出，接下来将以此为契机，以互联网与科技创新融合发展路径，通过贴身服务、有度资助、考核激励等方式，进一步优化创新生态环境。
其中，园区将重点抓好以“草根”为主体的创新型科技单位，以“平台科技公司”的模式，推动科技公司自主核心技术加快实现产业化。包括大力推动珂珞赫慕电子材料公司以“失效光伏和锂电池再资源化项目”、佐佑科技公司以“柔性纳米稀土电热发热薄膜及替代ITO柔性透明银纳米线项目”、科圣特公司以“高效节能电机项目”及微铭科技公司以“PEM电解水制氢项目”等为核心技术的产业化发展。
在促进国际科技合作重大科技成果转移上，上述负责人透露，园区将落实“一带一路”战略，通过引进具有海外科研资源的科技成果转移通道，成体系引进海外优质科技项目，打造开放型经济生态。
具体包括推进中航科特勒公司、德国医谷管理公司，在松山湖建设“国际尖端医疗技术和精准医学产业中国转化创新中心”，引入德国、美国及以色列等国家科技创新企业，发展包括核医学影像、新型医疗设备、分子诊断、细胞治疗、高值医疗耗材、下一代测序应用、医疗大数据、医疗机器人、抗体药物、新型疫苗药物、中医现代化产业、医疗虚拟现实和增强现实等领域，形成150亿—200亿集群式发展产业；推动李泽湘教授倡议的香港科技大学—加州大学伯克利分校共建东莞智能技术研究院，开展机器人芯片、人工智能、机器学习等方面的产品研发和人才培养等。
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超常规发展 扶持自主创新
作为东莞落实自创区建设的领头羊，松山湖在过去近一年时间围绕自主创新取得了哪些成果和进展？结合松山湖（生态园）管委会相关负责人的介绍，记者整理了松山湖超常规发展扶持自主创新的攻略图。
A.5人团队引进培育153家机器人企业
去年以来，松山湖在自创区率先推进“一门式、一网式”政务服务试点，用信息化加强部门统筹和流程再造，并制定了首问责任制、重点项目绿色通道、限时办结制等制度，促进服务效率提高，利企便民；有效发挥专业服务团队作用，通过明确方向领域，组建专业团队，长期跟进服务，有效推动了园区科技与产业发展。
如，园区组建的机器人产业服务团队，以5人核心团队，长期跟进智能机器人行业，在园区引进、培育了153家行业企业，且数、质量正在稳步提升；积极推进内部绩效管理改革，有效激发全体干部职工的工作积极性。
B.探索新型产业用地混合使用机制
面对日益稀缺的土地资源，松山湖从2016年起启动探索新增新型产业用地类别，以及工业、研发用地之间的相互转换、拆分和合并的土地混合使用机制，目前已完成了土规修编方案。
与此同时，为快速落实“科教用地可兼容研发与中试、科技服务设施与项目及生活性服务设施”这一自主创新示范区建设政策，松山湖目前已先行先试，对科研用地项目兼容设施试点实行备案制度，着力解决科技载体生活服务需求。
C.毕业生每年最高可获3万元资助
作为创建省级人才发展改革试验区，松山湖（生态园）管委会通过组织相关职能部门、新型研发机构和企业代表、高层次人才代表等相关人员召开了近20场专题调研和座谈会，并经过实地及网络问卷调研，初步形成了《松山湖（生态园）创建省级人才发展改革试验区建设方案》。
按照方案，园区将通过试验区建设，建立健全人才发展的特殊政策、特别机制、特色载体、特惠服务、特优环境，为全市加快产业转型升级、创新驱动发展聚集高层次人才。此外，试验区对支撑企业发展起基础性作用的新进人才，也给予了专门的政策支持，分别对新入职的本科毕业生每半年资助1.5万元、研究生每年资助3万元。
D.35个项目推进产城融合
结合自创区现状及未来的发展需求，上半年，松山湖系统梳理了园区现状设施配套情况，印发了《松山湖（生态园）提升城市功能，推动产城融合行动纲要》，决定通过实施十大工程，建设35个项目，提高园区综合承载能力和创新要素集聚能力，推进产城融合发展，着力提升城市品质，力求一年初见成效，三年大见成效，五年彻底改变目前城市经济活动功能单一、公共服务和社会管理功能不足的现状。
