龙华：“四议一呼”工作法为群众解决身边事
在一次“四议一呼”会议后，龙华办事处交通预联办工作人员与提议人一起查看一处交通拥堵点，寻求解决方案。
建达路及周边市容环境综合整治完成；大浪南路提前通车；弓村公园开设北门；花园新村路面实施改造；弓村河堤硬化加固……今年，龙华新区龙华办事处辖区居民惊喜地看到，自己反映的民生问题一桩桩、一件件地得到解决。
问题的解决得益于龙华办事处“四议一呼”工作法的推行。在党的群众路线教育实践活动中，龙华办事处以“四议一呼”为工作抓手，不仅畅通了党群沟通渠道，还建立起快速的问题解决机制，打通联系群众的“最后一公里”，为群众实实在在解决了一批身边事。
据了解，去年以来，龙华办事处共召开“四议一呼”工作会50余次，解决社情民意超过280余条，群众满意率超过90%。
声音
松和社区东环一路与民清路交界的十字路口交通一直很混乱，自行车、电动车、摩托车和行人抢道。我们通过“社区议事厅”进行了反映，龙华办事处团工委马上安排志愿者在上下班高峰期协助指挥交通，现在交通规范了，行人的安全也得到了保障。
——松和社区居民 唐水清
弓村公园建成后没有北门，我们小区虽离公园很近，但必须绕行数百米从南门才能进入，每天到龙华二小上学的学生也要绕行交通拥挤的和平路，无法通过公园更安全地直接往返，我们觉得政府工程考虑不周到。我们通过三联社区议事会进行了反映，“社区第一书记”亲自跟进督办，很快弓村公园增加建设了北门，问题得到圆满解决。
——美丽365花园居民 张文远
家访、连心卡、志愿服务——
多种渠道听民意
龙华新区龙华办事处是深圳的电子信息产业重镇，拥有60多万常住人口，辖区内有富士康等多个大型工业园，辖区既有大批城市“新移民”，又有大批外来务工人员。人口众多、结构复杂，群众诉求多元的特点，使龙华办事处成为潜在的社会矛盾集中区域，也使党的基层建设面临更多的挑战。如何加强基层党组织建设，真正为群众办实事，成为龙华党工委必须破解的问题。
2012年以来，龙华办事处针对倾听群众呼声不及时、群众诉求渠道不通畅、解决问题机制不健全等问题，创新提出“四议一呼”工作法，通过党员群众提议、党支部建议、综合党委商议、党工委审议、党代表呼吁五级联动，汇集民意，推动问题及时解决。
为了畅通民意，龙华办事处要求社区党员每周都要对群众进行2次以上家访，党工委委员和挂点社区干部采取分组划片的方式，每周走访辖区困难党员、困难户、老党员，全面查找存在问题。群众路线教育实践活动开展以来，龙华党工委对“四议一呼”工作法提出了更新更高的要求。要求党工委领导、机关党员干部全部下沉到社区，搞家访、听民意，办实事、解民忧。
同时，龙华办事处还向群众派了干群连心卡，上边印有社区综合党委干部的姓名、职务、联系电话，无论什么事，都能第一时间直接联系到社区干部。此外，龙华办事处还推动党员深入社区开展志愿服务，面对面服务群众，了解群众的诉求和困难，并予以及时解决。为随时收集社情民意，龙华7个社区综合党委在20个居民委员会及部分花园小区设立了党员群众意见箱。
今年以来，龙华党工委通过家访，收集到社情民意300余条，社区专职组织员做了专门记录，形成台账。记者在龙华办事处组织科看到，一本本民情日记图文并茂地记录了每一条社情民意从收集、办理到反馈的全过程。“用脚步丈量民生”在龙华办事处得到生动体现。
党群关系拉近了，群众有什么烦心事儿都愿意找社区党组织聊一聊，社区党组织也成了不挂牌的“问题诊所”。采访中记者碰到清湖社区的廖阿姨，她向党组织反映楼下饭店乱排油烟的问题，社区的一名党员志愿者对问题进行了登记，并答复她将联系环保所进行核查，一有情况将立即打电话给她。虽然事情还没那么快解决，但廖阿姨对此表示满意，“有社区党支部为我们撑腰，心里更踏实了。”
社区议事会、工作推进会——
“两个平台”议民意
“我们小区没有物业，路边也没路灯，晚上都不敢一个人走路。”“我们社区晚上路边摆夜宵摊的太多，严重影响行人通行，还污染环境。”“我家小孩上学的问题现在还没着落。”居民代表们你一言、我一语，讨论小区内的大小事情。这是近期龙华新区龙华办事处三联社区召开社区综合党委议事会的场景。在议事会上，社区各方代表齐聚，社区党支部、居委会、社区工作站、物管、业委会、关工会、老年协会、社区股份公司、学校代表，普通社区居民也赶来发表意见。办事处各相关部门则现场“接棒”，对居民提出的意见一一回应。这是龙华办事处“四议一呼”解决问题平台之一——综合党委议事会。
龙华办事处组织科负责人向记者介绍，群众通过向家访的党员提出建议后，党支部负责整理好各自收集的问题，提交给社区综合党委，社区综合党委按照城管、环保、交通等进行分类，每2个月邀请龙华党工委领导、相关职能部门和提议的群众一起“面对面”开会商讨。
开会不只是一种形式，更是一个内容丰富的载体，它促进涉及群众利益的民生问题的加快解决。很多涉及群众利益的民生问题都通过综合党委议事会、工作推进会得到了解决。如龙华中心小学后门有3块空地，一直是堆放垃圾、停放“僵尸车”、藏污纳垢的管理死角，经常有贪玩的小孩子被垃圾割伤，群众反映很多次。但是涉及到城管、环卫、交管、市政部门职能交叉、又没人牵头的情况，单独一个职能部门是想办也没法办，四议一呼会议由综合党委来牵头商议，市政、城管的职能部门联合行动，一两个月时间就让垃圾堆“变身”为小广场，居民们对党组织竖起大拇指，把这些广场亲切地叫做‘民心广场’”。
再如，三联社区群众反映的山咀头居委会出入口摩托车、电动车非法载客现象严重的问题，就是在议事厅协调解决的。清湖社区则通过“议事厅”顺利解决了小区垃圾的堆放问题，还促成了一家新的社康中心落户。
调动多方力量
层层推进惠民生
“如果有的问题社区综合党委开会也解决不了，就提交给龙华党工委‘审议’，在整个办事处的层面统筹资源，协调办理。如果办事处仍然解决不了，我们就请新区、市党代表向新区党工委、市委反映‘呼吁’，争取调动更高层的党政资源来帮助群众解决难题。”龙华办事处组织科负责人表示。
通过党员和党支部、综合党委、党工委、党代表的层层联动，在涉及群众利益的问题上，“四议一呼”让民意坐上了“直通车”，把公共服务以最快捷的方式送到了民生的“终点站”。
比如，华联社区内的大浪南路由于建设缓慢，修建了两年还没完工。这条道路坑坑洼洼，交通运输严重拥堵，使得社区内的一些工厂遭受到经营损失，纷纷准备搬厂撤离。群众出门则是“晴天一身灰，雨天一身泥”，对政府有怨声，有些人还准备投诉、上访。社区党组织和党员在了解到情况后，提交到“四议一呼”议事会上解决，会议最终议定，由社区居民联名向市交委递交加快大浪南路建设进度的签名信。办事处职能部门了解到情况后，不断向市、区发函引起重视。加上各级党组织及党代表呼吁，市、区各部门在最短的时间内安排施工队日夜赶工，使大浪南路在三个月内实现通车，一系列因此产生的社会问题也从源头上得到了疏通、解决。
此外，当前正在实施的“大信花园居民活动中心工程”、“松和小学段桥梁改造及拓宽工程”、“水斗新围社区城中村环境综合整治工程”等“老大难”的民生问题，在群众路线教育实践活动的背景下，通过“四议一呼”均顺利落地。
据了解，去年以来，龙华办事处共召开“四议一呼”工作会50余次，解决社情民意超过280余件，群众满意率超过90%。