一图在手 工作无忧（图）

如遭遇自然灾害，民警通过软件中的“危房户分布图”可以提前将辖区居民安排到安全地带

一款小小的手机软件，却在警务活动中派上大用场。这就是由汕头市公安局科信支队信息大队大队长（湾头派出所挂职副所长）许夏雄研发的“辖区活地图——基层派出所警务活动全应用一图通”。民警只要在手机装上这个小软件，就能对辖区内的信息了如指掌，随时随地根据软件上的相关信息迅速开展巡逻、办案、走访等警务活动，成为民警办案办事的“千里眼”。

如今，这款参加粤警创新大赛的小软件已经在防控处警、为民服务、预防自然灾害等方面大显身手。

采集信息

生成具备不同元素的特征地图

随着经济社会发展和物质文化生活水平的提高，人民群众对公安工作提出了许多新期待、新要求。在社会治安方面，除了注重自身安全，更关注公共安全以及整个生存环境的安全；而服务方面，不仅要求快捷、高效，而且要求主动服务以及全天候、个性化、差异化服务。但是，基层派出所辖区内复杂的地理环境，区域化的民生民情和多样化的风险性、预警性元素，对基层派出所快速接处警、针对性巡逻防控、主动为民服务等各项警务工作都造成了干扰和影响。而基层民警仅依靠“靠本子记、拍脑子用”的传统模式已无法满足基层复杂的警务活动。

为了解决这个棘手的问题，汕头民警许夏雄研发了一个“辖区活地图——基层派出所警务活动全应用一图通”的手机小软件。这个软件将辖区内民生民情和风险性、预警性信息等特殊信息作为不同地理标记符号，叠加到各类地图载体上，生成具备不同元素的民情地图、风险地图、交通地图等特征地图，服务基层派出所开展全方位的警务活动。同时，它也具备其他地理系统的各种功能，轻松实现“以点找路”的目标。

许夏雄介绍，该软件具有采集流动性、操作简易性、信息共享性、载体灵活性、应用广泛性等特点。也就是说，民警只需将该软件安装在手机上，就可以在平时巡逻、办案、走访等日常公安工作中，将发现到的不同辖区元素信息采集到软件中。这样一来，不论你是否熟悉该辖区的情况，都可以通过该软件对辖区内的各种信息要素了如指掌，迅速开展相关警务工作。除了社区民警日常工作外，派出所其他民警和外来办案单位也可以共享使用这些信息，实现“一图在手，应用无忧”。软件上的地图载体可以大至辖区地图，小到村居地图，也可以是辖区中企业、工厂、民房等房屋平面图；又能根据实际工作需求，有针对性地开展不同类型信息的采集和应用，通过标识方式的不同实现按需随时增加大量个性化应用地图。

应用广泛

从防控处警到服务群众都适用

据了解，该软件可以根据工作需求生成特征地图，应用非常广泛，既能用于处置警情、治安防控、特殊人群管理，又能用于公共安全管理、服务人民群众等方面。

在日常接处警过程中，派出所通过软件中的“接处警位置标识图”、“主要民俗地标地图”，能够解决报警时因民俗地标位置不清而导致出警不及时的问题，实现准确定位、迅速出警，接警处警效率比以前提升30%以上。如2014年6月25日凌晨，湾头派出所接一群众报称：“辖区内某幼儿园附近一民居内满屋都是血迹，情况十分危急。”由于值班民警非该社区民警，对发案地点不熟悉，便立即启用软件中的“主要民俗地标地图”精确定位该幼儿园的位置，根据地图指引迅速到达现场处置，避免了因犯罪嫌疑人畏罪自杀造成疑案，成功侦破该起案件。

许夏雄告诉记者，以往派出所的日常巡逻路线相对固定，对季节性、时段性等风险因素评估不足，巡逻防控工作缺乏针对性和实效性。

通过该软件生成的“溺水地点分布图”，在夏季溺水多发季节进行重点地段巡防，有效地防止了辖区因溺水造成伤亡的事件。2014年6月以来，累计劝阻下水事件42起，比2013年增加35起，辖区内未发生一起溺水死亡事件。同时，通过软件生成的民情地图，能够更好地为辖区群众排忧解困，提供各种贴心服务。2014年6月15日，第7号强台风“海贝思”正面袭击汕头。民警通过使用软件中的“危房户分布图”提前将辖区居民安排到安全地带，同时将“易积水低洼路段分布图”发给各村委会，提醒周边住户、过往车辆和行人在暴雨来临时注意安全，尽量绕行，将本次强台风造成的损害降至最低。

该软件除了适合基层派出所各类警务活动之外，在其他警种、其他政府行业中也具备较高使用价值。例如，公安交警可以根据辖区内的交通堵塞情况制作辖区交通堵塞重点区域地图，然后，根据这份地图，在重点时段重点节日集中警力开展交通疏堵保畅工作。

（来源：南方法治报 记者：欧汉华 通讯员：谢晓霓 姚晓莉 编辑：小牛）