老曹观经|一季度东莞外贸进出口“开门红”的背后
4月18日清晨，广东（石龙）铁路国际物流基地内数十个集装箱向一列火车上“集结”，错落有致、井然有序。车头上“中欧班列”字样非常醒目。
春节“不打烊”、假期不停发，今年石龙中欧班列迎来“开门红”。据统计，第一季度石龙中欧班列共发运36列、货运量2.27万吨、货值2亿美元，分别同比增长63.6%、53%、83.6%，交出亮眼“成绩单”。
“中欧班列”开门红仅是缩影，最新的数据显示一季度东莞外贸保持了较强的韧性。据黄埔海关统计，一季度东莞市外贸进出口3216亿元人民币，较去年同期（下同）增长28.6%。其中，出口1912亿元，增长28%；进口1304亿元，增长29.5%。
“开门红”的原因是什么？数据当中还隐藏着哪些东莞的“不容易”？
▲今年1月20日，中欧班列（石龙-沃尔西诺）美的专列首发
3月实现恢复性增长
业内把东莞外贸比作全国全省外贸的晴雨表，这一点也不夸张——从数据看，东莞一季度3216亿元人民币的外贸进出口值，在省内仅次于深圳，外贸规模稳居全省第二；进口增速高于全省进口增速7.3个百分点，对全省进口增长的贡献度为23.2%，高于广州市8.4%的贡献度。
在这样的体量下，仍要保持双位数增长实属不易。海关数据显示，在国内新冠肺炎疫情得到稳定控制、各种促外贸稳增长措施实施落地、国际市场需求显著回升等因素共同推动下，今年1月东莞市外贸增速止跌回升，前3个月外贸进出口月度增速均保持在双位数以上的高增长速度。
从单月来看，3月份，东莞市外贸进出口1182.7亿元，同比增长22.1%，较2019年同期增长4.7%。其中出口668.5亿元，同比增长18.8%，环比增长30.5%；进口514.2亿元，同比增长26.7%，环比增长47.8%。
这其中，外商投资企业表现亮眼。一季度，东莞市外商投资企业进出口1470.4亿元，增长32.5%，增速较同期东莞市外贸整体增速高3.9个百分点，占45.7%；其中，出口903.1亿元，增长29.8%；进口567.3亿元，增长37.1%。同期，民营企业进出口1742.6亿元，增长26.4%，占54.2%。
▲“东莞常平号”专列
贸易结构持续优化
透过数据，也能看出当前东莞外贸质量、效益正在逐步提升。
一季度，东莞市以一般贸易方式进出口1311.7亿元，增长17.5%，占同期东莞市外贸进出口总值的（下同）40.8%。同期，以加工贸易方式进出口1136.1亿元，增长25.9%，占35.3%；以保税物流方式进出口745.8亿元，增长58.3%，占23.2%。
许多人不理解一般贸易和加工贸易的区别。它们都是海关征税处理的分类，而经济运行上，却是一个城市创新能力分水岭的标志之一。东莞以“三来一补”的加工贸易起家，加工贸易长期占据东莞外贸方式的半壁江山，但加工贸易企业却也只能长期站在全球贸易产业链的低端位置。随着东莞外贸结构性调整，东莞的外贸方式形成了以一般贸易、加工贸易和保税物流“三足鼎立”的形势，创新能力更强的一般贸易占比甚至稳居老大位置。
从数据上来看，东莞外贸的市场集中度有所提升。一季度，东莞市前七大贸易伙伴分别为东盟、美国、我国台湾地区、我国香港地区、欧盟（不含英国）、韩国和日本，合计占74.2%。其中，新兴市场持续发力，对东盟和我国台湾地区进出口分别增长20.1%和51.3%，对我国台湾地区贸易增速高于同期东莞外贸整体增速22.7个百分点。
而传统市场也出现显著复苏的迹象，对美国、我国香港地区、欧盟（不含英国）、韩国和日本分别增长48.6%、27.3%、24.2%、23%和20%。更值得提出的是，东莞对“一带一路”市场也在保持稳步开拓——一季度，对“一带一路”沿线国家进出口739.3亿元，增长15.2%。
在企业颇具关注的出口产品上，也显示出结构持续优化的趋势。出口方面，一季度东莞市出口机电产品1436.9亿元，增长23.6%，占同期东莞市外贸出口总值的75.2%。家用电器、集成电路和劳动密集型产品出口分别增长82%、27.9%和26.8%。进口方面，集成电路和初级形状的塑料分别增长46.5%和32.2%。
▲中欧班列不停歇
外贸保持增长有望持续
东莞外贸继续保持去年下半年以来持续向好的势头，为今年全年外贸“量稳质升”开了一个好头，这是多方面因素综合作用的结果。
疫情发生以来，东莞针对外资企业的“暖企服务”不断升级：促开工、破壁垒、保供应、拓市场……在外贸形势复杂多变的疫情期间，企业感觉“暖”了，信心足了，投资也增加了。
政策上，东莞去年推出了《东莞市关于促进外贸稳定发展的实施意见》（下称“稳外贸20条”）以及《关于进一步扩大开放积极利用外资的实施方案》等政策，打出稳外贸组合拳。政策红利的释放，使得东莞稳外贸初见成效。
为帮助外贸企业发展，东莞从稳经营、拓市场、强培育、促转型、优服务等方面多管齐下，推出开辟“绿色通道”加快完成退税审核审批、免收进出口货物港口建设费等帮扶措施。
此外，东莞还积极筹备线上加博会，联合阿里巴巴、拼多多等7大电商平台，举办“品质东莞 线上绽放”电商活动，借助“电商+直播”新模式，支持莞企开拓国内市场，稳住东莞企业产能。
同时，东莞在投资门槛、准入机制等方面，对外资项目落地给予相应倾斜；鼓励、支持优质外商投资企业增资扩产、创新发展；对符合条件的外资大项目，采取“带设计方案出让”方式出让土地使用权；对于今年新增实际外资500万美元及以上的企业，每家企业最高支持150万元，为外资企业扎根本地发展稳根基、增信心。
一条条精准之策走心落实，一个个订单精心完成，各方共同努力交上了这张来之不易的答卷。从全国来看，今年以来我国各地外贸运行皆保持恢复性增长态势，积极因素继续增多，未来一段时期这一趋势有望维持。
文字：曹丽娟
摄影：郑志波
编辑：张东昌