连接“一带一路”“头号工程”给东莞带来什么机遇?

24.09.2015  11:45

制图:曹琪伟

进入9月,广东和东莞落实国家“一带一路”战略的举措令人目不暇接。

9月3日,在中俄两国元首见证下,广东省政府与中外运长航集团、俄罗斯开发与对外 经济 银行 、俄罗斯出口中心股份公司四方正式签署合作备忘录,中俄贸易产业园正式落户位于石龙的广东铁路国际物流基地。

9月10日,广东省省长朱小丹实地察看该基地规划建设情况,并召开现场办公会,研究加快推进项目建设,推动其尽快在广东参与“一带一路”建设中发挥更大作用。

9月20日起,东莞市市长袁宝成率政府代表团出访俄罗斯,参与了在莫斯科召开中国·东莞—俄罗斯经贸科技合作交流会。交流会上,东莞与俄罗斯方面共签署了8份合作协议。排在第一位的就是石龙镇、中外运公司与俄罗斯阿尔法运输公司签订中俄物流园服务合作意向备忘录。袁宝成说,这条丝路经济带的陆上通道,将两地物流时间缩短了15天。

袁宝成希望,东莞能与以莫斯科为代表的俄罗斯城市进一步深挖合作潜力,建立和深化经贸合作。东莞愿意与俄罗斯方面共同努力,以双向 投资 为基础,探索建设产业合作园区平台,推动打造双向的贸易、展示和交易中心,推动两地跨境电商企业加强合作,争取成为国际城市经贸合作的典范。

翻开历史书,丝绸之路的起点从西安到洛阳,今天更南移1300公里进入广东,而海上丝绸之路起点中也有不少广东港口的身影。东莞石龙口岸将成为连接“一带一路”以及海上运输和陆路运输的重要枢纽。广东铁路国际物流基地项目也将成为广东参与国家“一带一路”建设的“头号工程”。

纵贯南北的腹地纵深,历史悠久的海上贸易,东莞正迎来参与“一带一路”前所未有的机遇。

东莞外贸找到新的兴奋点

在相当长的时间里,“一带一路”沿线国家和地区并非东莞主要出口市场。根据《东莞统计年鉴(2014)》,东莞2013年向亚洲出口496.48亿美元,其中东南亚联盟63.32亿美元,甚至低于日本一国的76.42亿美元。在单列出来的分国别(地区)出口中,仅有新加坡、马来西亚上榜,而且均不超10亿美元。

在“一带一路”战略提出后的2014年,东莞向沿线国家出口呈现爆发式增长。

东莞市商务局提供的“一带一路”沿线国家和地区中29个国家(下称“沿线29国”)的出口数据显示,2014年东莞对其中26个国家出口增速超过10%,4个超100%。今年1—7月,东莞对其中21个国家出口增速超10%,7个增速超过100%。

正如市商务局研判,未来3—5年,“一带一路”沿线国家将成为东莞主要出口市场,外贸增速也将会随之大幅提升。

专家认为,“一带一路”战略将为东莞转型升级“赢得时间”。

和新疆、东北地区比,过去,广东与丝绸之路经济带国家的陆上联系并不紧密。被称为“头号工程”的广东铁路国际物流基地,已经开通“粤新欧”、“粤满俄”货运专线,将成为广东特别是东莞进入丝路经济带国家的直接联系通道。

上海社会科学院经济研究所国际贸易与投资研究室主任、研究员沈桂龙说,“一带一路”战略既是东向太平洋方向的合作,也是西向欧亚大陆的开放。俄罗斯作为地处欧亚大陆腹地的国家,是丝路经济带沿线非常重要的大国。

“现有陆上运输的通道,不少经由俄罗斯抵达欧洲,比较早的‘渝新欧’就是经过俄罗斯的欧亚铁路线。同样,中亚国家也是古丝绸之路的沿线国家,不少国家还是上合组织成员国。加强与这些国家的经贸合作,是‘一带一路’西向开放能否取得成功的关键。”沈桂龙说。

广东外语外贸大学教授、广东国际战略研究院研究员梁立俊表达了类似观点。他认为,“一带一路”的终点在欧洲的心脏地区,而上述国家是“一带一路”的“咽喉”。“发展和上述国家贸易关系,至关重要。这一段也可独立‘成段’,在不依赖欧洲市场的情况下,独立发挥作用。”

在传统出口市场疲软情况下,东莞外贸在“一带一路”特别是俄罗斯、中亚等国家和地区找到了新的兴奋点。

2014年,东莞向沿线29国出口增速超过100%的4个国家里,有3个在中亚,增速最高的塔吉克斯坦达到326.5%,土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦分别达到194.7%和117.8%。今年1—7月,塔吉克斯坦以190.1%排名第一。

而2001—2014年中,与中国贸易总额增速最快的中亚5国,年均增速虽然达29.8%,高于同期中国与“一带一路”沿线国家贸易总额年均增速22.0%。年均增速相对较慢的为蒙俄地区,年均增速也达到了18.7%。

以外向型经济为支撑的东莞已经在“一带一路”上率先发力,而发自东莞的货运专线对国家“一带一路”战略也意义重大。中国科学院区域可持续发展分析与模拟重点实验室邹嘉龄等研究人员认为,途经俄罗斯和中亚的货运专列,将提高中国向中东欧19国出口对GDP增长的贡献程度。