抢抓“一带一路”新机遇 凤城筑腾飞新梦

人民网潮州10月13日电 10月12日上午，“海丝心语广东行”——民访民议“海上丝绸之路”暨广东省“一带一路”建设主题网络采风活动（下称“海丝心语广东行”）在潮州市正式启动。

来自全国各地的网络名人与媒体记者，深入潮州，感受当地独特的人文历史风貌，共同梳理海丝文化的传承脉络，展望潮州建设21世纪海上丝绸之路重要门户的发展进程。

加快对接、贯彻国家政策

去年以来，潮州积极抢抓国家大力推进“一带一路”战略和省实施粤东西北振兴发展战略的机遇，科学传承发展。提出打造“海丝文化重镇、潮人精神家园”的城市形象，各项工作扎实推进。

如今，潮州形成了特色鲜明的区域经济，比较优势突出；特色工业基础厚实，具备相当的规模，产业配套能力强，形成了以陶瓷、服装、食品、电子、不锈钢、塑料制品、印刷包装和水族机电等八大支柱产业。潮汕拥有省级产业集群升级示范区5个，省级以上工程技术研发中心26个，27个项目进入省现代产业500强。去年以来，光电、金融、信息服务等新兴产业和现代服务业得到较大发展，新型电子材料产业基地被认定为省市共建战略性新兴产业基地，实现了零的突破。

在与网络名人、媒体记者交流时，潮州市市长卢淳杰指出，在全面深化改革大背景下，潮州已开始重新定位。城市的发展与国家定位息息相关，道路交通布局政策等都会随之而变化。新一轮的国家定位，为潮州发展带来新契机，首先潮州市全域发展规划编制工作已于今年启动，即将接近尾声，这是广东省第一个地级市建立此项规划。通过前期的努力，潮州已对贯彻国家政策，新产业的引进、发展、定位，交通设施的布局，人才引进，招商引资都有一个崭新的思考。这个新思考势必为潮州对接国家“一带一路”做好准备。

“为更多好对接、贯彻国家政策，我们接下来将从交通、港口、投资载体、创新创业、服务环境等方面进行转型升级。”卢淳杰强调，潮州市将重点落实交通基础设施建设，解决长期困扰潮州发展的瓶颈难题。其次，将港口作为重点，加强与东南沿海重要港口的合作，搭建港口平台，做大做强临港产业。加快布局国内外发展招商网络，用更加开放的姿态引进企业、资金融，促进潮州的传统产业与引进的新产业有效融合。

同时，传承潮州市城市精神，营造各类创业、融资平台；打造良好的服务环境，下放政府40多项审批权限，加快服务的时效，提高服务质量。

探寻“海丝重镇”新发展

10月12日下午，本网随“海丝心语广东行”采风团走访了潮州市广济桥、韩文公祠、饶宗颐学术馆、龙湖古寨等地，深入探访海丝重镇，感受潮州千年人文历史遗存。随后，又来到饶平潮州港开发区，参观了潮州港渔政码头、海上牧场、大唐集团、亚太通用码头等，探访潮州建设“海丝”新成效

作为海上丝绸之路的“中转站”，特殊的地理位置，让潮州在古代海上丝绸之路扮演了重要的角色。

早在千年以前，潮州已在海上丝路留下了印记。潮汕有一句俗语：“未有汕头埠，先有柘林港”，说的便是粤东第一门户柘林港，柘林港是潮汕地区最早的对外通商港口，是中国“海上丝绸之路”重要中段港。潮州货物在此由“红头船”、“大龟船”转运北上津沪，南下吕宋、安南、马来西亚等地。可以说，潮州贸易商品种类齐备、与海外交流频繁、海上航线地位显要、拥有众多海外侨民，是古代海上丝绸之路一个重要节点城市。

对于如何融入“海上丝绸之路”发展？潮州市市长卢淳杰重点谈及潮州市与福建省漳州市合作共建的闽粤经济合作区。合作区今年6月挂牌成立，积极向国家争取将合作区纳入国家“十三五”发展规划，力争把合作区建设成为东南沿海对外开放新平台。闽粤经济合作区位于潮州饶平和漳州诏安两县交界区域，东西连接珠江三角洲和海峡西岸两大经济区，是我国东南沿海历史上出海贸易的重要节点和当前对台开放的前沿阵地。所以广东跟福建两省合作，在潮州和漳州基础上，合作建设闽粤经济合作区，就非常具有战略意义。

他表示，在“海上丝绸之路”战略主题下，两地的合作使“海上丝绸之路”不仅在文化传递上有新成效，在经济上也有新的突破。在闽粤经济合作区这个区域，潮州市将把“海上丝绸之路”产业、“一带一路”产业、两省优惠政策、环保理念、对台发展一些新产业模式有机融合起来，使“一带一路”除了传统意义上的延伸、发扬，还有新时代下的一种探索。

广东省社科院旅游研究所所长庄伟光认为，潮州发展“海上丝绸之路”战略要实现三个方面的转变：一是从口头转到实质性，二是从零散、零碎的政策转向全面的政策提升；三是从区域战略上升到国家战略。

致力打造新凤城

今日潮州，正主动规划、融入国家“一带一路”战略，致力打造“一中心三片区”新凤城，实现“凤凰腾飞”新梦想。

今年9月中旬，潮州在省内地级市率先高起点编制全域规划。潮州市市长卢淳杰表示，新编制的规划引入“凤凰展翅”理念，构建“一中心三片区”城市发展格局，对韩东新城以及潮汕高铁站周边、闽粤经济合作区、沿韩江流域北部山区等重点片区提出规划指引，全面提高市域空间布局的科学性和合理性。

此次全域规划，潮州创新性采用全新的工作手段，与聘请政府顾问工作结合起来。十余位政府顾问在城市商圈、产业布局、社会发展布局等方面都积极参与并提出可行性意见。

此外，今年潮州市计划在海内外举办8场贸易与投资环境推介活动，重点推介高新产业、特色产业、临港产业、第三产业等四个重点投资领域。

如何帮助潮汕企业做得更好？卢淳杰说，他们将有效利用潮州联谊会和政府支持两个窗口引进人才、留住人才。首先将全世界的潮汕籍博士聚集起来、服务家乡。其次，潮州市委市政府对于一些特殊人才、急用人才开设绿色通道，在研发资金、小孩入学、住宅等方面给予大力支持。