今年20万亿收入国家要怎么花?
2016年,我国四本预算中最大的账本——大头为税收的“一般公共预算”预计收入157200亿元,增速低至3%。加上调入资金1715亿元,全年可安排的收入总量为158915亿元;全国一般公共预算加上另外三本预算——政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算,我国全口径的财政收入预计20万亿元左右。
让我们一起去了解今年政府预算的钱往哪里花?是否花在“刀刃上”?作为13亿家庭成员中的一分子,你不能不知、不可不察。统筹:袁佩如 郁石
减税降费
“十三五”开局之年,政府将推出更大力度减税降费举措,预计减轻企业和个人负担5000多亿元:
——5月1日起,营改增试点范围扩至建筑业、房地产业、金融和生活服务业等领域;
——18项行政事业性收费免征范围将从小微企业扩大到所有企业和个人;
——新菜地开发建设基金、育林基金征收标准降为零、停征价格调节基金;
——教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的免征范围,将从月销售额或营业额不超过3万元的缴纳义务人扩至不超过10万元的缴纳义务人。
撬动社会资本
记者梳理政府工作报告和预算草案报告发现,2016年一系列硬举措进一步放大财政资金“四两拨千斤”的杠杆撬动作用:
——强化企业创新主体地位,落实企业研发费用加计扣除,完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策;
——发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应,如建设一批“双创”示范基地、支持分享经济等;
——清理处置“僵尸企业”,中央财政安排1000亿元专项奖补,重点用于职工分流安置;
——启动一批“十三五”规划重大项目,中央预算内投资增加到5000亿元。深化投融资体制改革,继续以市场化方式筹集专项建设基金;
——完善政府和社会资本合作模式,用好1800亿元引导基金,依法严格履行合同,充分激发社会资本参与热情;
——继续开展运用PPP模式投资建设和运营管理公共租赁住房试点。
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给群众办实事
人大代表审查支出预算,最关键是看重点支出的预算安排是否适当,这关系到政府今年是否能为百姓提供更好的公共服务、是否有更多“雪中送炭”的钱投向贫困山村的教育、国家是否有足够的资金支撑创新梦、社保医保网络是否覆盖到国家的每一个角落……
——2016年1月1日起,企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平将继续增长6.5%左右;
——城乡居民基本医疗保险政府补助标准由每人年380元提高到420元;
——中央财政扶贫资金增加201亿元,增长43.4%,增幅的大力度打响了全面脱贫攻坚战;
——民有所居,2016年计划棚户区改造开工600万套,农村危房改造314万户。
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数据来源:新华社 文本整理:袁佩如 韩晓彤 图表:张冠军