【中国社会科学报】万俊毅：做好南粤古道活化利用工作

http://sscp.cssn.cn/xkpd/djbd_20143/djbdnr/201904/t20190419_4866352.html   时间：2019年4月19日 来源：中国社会科学报

　南粤古道是历史留给广东的文化遗产。古道的形成、发展、衰败、重现反映了人类在社会经济活动中对驿道功能的动态选择。由于交通便利、商贸频繁，珠三角地区的古道得到了有效利用。现阶段，古道活化利用的重点区域不在珠三角地区，而在粤东西北。截至目前，粤东西北12市的南粤古道文化线路沿线特色镇村、特色村落分别占全省总数的65.96%、59.85%。与此同时，古道文化线路沿线的贫困村占各地市的比例都比较高，有7个地级市的沿线贫困村占比高达60%以上，而且一些贫困村，除古道之外没有其他的特色优势资源。这表明，推进粤东西北的乡村振兴，需要重视古道的价值重塑与活化利用。

　  南粤古道功能全 面

　　从“五位一体”视角进行审视，南粤古道具有多方面功能。一是经济功能。发挥该功能的关键在于利用古道促进各类生产要素的流动与融合，既要吸引区域外的人流、物流、资金流进入到古道所在区域，又要借助活化的古道把当地的特色产品销往外地。围绕古道“旅游+”的经济功能，吸引工商资本和游客，疏通地方特色产品的销售渠道，带动深度休闲、健康养殖、绿色种植、特色产品加工等关联产业的发展。

　　二是政治功能。与城市居民类似，古道沿线居民有着自己的利益诉求与权利表达，只是受目前沿线相对滞后的经济社会发展状况制约而有所弱化。在全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化国家的新征程中，不能落下古道沿线少数民族地区的民众。南粤古道的活化利用，能够助推沿线乡村经济发展，有力缓解沿线地区的发展不平衡、不充分问题，沿线居民的利益诉求与权利表达渠道将日益畅通。

　　三是文化功能。沧海桑田，世事更迭，古道记录了历史上的迁徙、商贸等人类社会活动，是沿线文明的亲历者与见证者。古道的主题文化遗产丰富，应充分挖掘古道沿线的物质文化遗产和非物质文化遗产，做好文化遗产的保护、发掘、开发与利用工作，开展独具地方特色的节庆活动等，搭好文化台，唱好经济戏。

　　四是社会功能。古语云：“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。”南粤古道的活化利用，能够把古道沿线的农村地区与外界有效连接起来，并为该地区输入各类优质资源，助力沿线农村居民增收，使之安居乐业。广东省委省政府选定2277个村镇，要以高于国家贫困线标准建设社会主义新农村示范村，沿线地区的贫困村全部被列入其中。多重利好政策让沿线地区民众的富裕生活可期可盼。

　　五是生态功能。当前，人民不仅需要更加丰富的优质农产品，还渴望回归自然，享受美丽的田园风光，更怀有浓厚的乡情乡愁。粤东西北古道沿线地区受工业现代化发展的影响较小，自然生态环境优美，既是粤港澳大湾区的生态后花园，又是变绿水青山为金山银山的绿色生态发展试验场，可以发展竞技体育、特色生态农业、森林栖息、康养体验等绿色产业。

      充分开发利用 南粤古道经济价值

　　南粤古道的活化利用是一篇大文章，需要秉承三个“跳出”思维。一要跳出“历史”。古道活化不能止步于修旧如旧，应走串联历史记忆、地域特色、民族风情、田园乡愁之路，力求实现古道历史与现代文明的有机衔接。二要跳出“驿道”。古道开发应与沿线风俗民情、红色足迹、特色农业、非物质文化遗产等资源紧密结合，力求实现古道资源与现代产业的有机联动。三要跳出“观光”。大众旅游时代，受游客旅行时间与成本等限制，不可过高估计古道的旅游吸引力，应注重特色体验与性情熏陶，力求实现古道文化与现代生活的有机融合。因此，要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，充分开发利用古道的经济价值。

　　在创新利用古道方面，南粤古道的活化利用，要留住历史根脉，整体遵循修旧如旧原则，灵活采用虚拟仿真、人工智能等现代科技，再现历史场景，同时注意与现代生活的相容，做好历史与现代的衔接映现。为此，应着力打好“古道+”牌，利用大数据、物联网等信息技术，推进农耕体验、旅游休闲、文化创意、体育竞技、康养体验和绿色农业等领域融合发展。

　　在协调利用古道方面，首先要把古道的活化利用与乡村振兴工作协调起来，尤其是协调利用好各方整合的资金。其次，要协调利用活化的古道与沿线风景名胜区，将一些特色鲜明的古道旅游项目纳入主要旅游线路。再次，要协调好多方参与主体的利益，调动起各方积极性，明确各主体的活动边界，建立合理协调各方权益的长效机制。

　　在绿色利用古道方面，古道的吸引力不仅在于历史现象的再现，更在于人们对传统习俗、农耕文化与诗意田园的向往。因此，古道的绿色利用至关重要。必须按照广东省的相关政策要求，做好古道沿线5公里范围内的环境整治。沿线区域应选择性地发展绿色产业，重点发展观光农业、体验农业、绿色农产品产供销等，打造一批生态旅游型森林小镇。

　　在开放利用古道方面，南粤古道资源不仅属于沿线居民，也属于全国人民。要以开放的心态利用好南粤古道资源，大力引进广东省内外资本参与项目竞争，活化利用古道，发展沿线产业。同时，从古道活化的方案设计到开发利用，都要充分利用大数据、“互联网+”技术，尽量做到“问计于民、问需于民”，提升古道的有效利用程度。

　　在共享利用古道方面，古道的活化利用必须发挥沿线居民的主体作用，要着力把沿线居民组织起来，成立能够有效运行的集体经济组织，并让其参与古镇古村落活化等工作，推动当地农业走“三品一标”的质量发展之路，增强村民的文化认同，让村民共享古道的发展成果。　　（作者系华南农业大学经济管理学院院长）