存款2万取消五保户资格负面影响不可小觑

　　■ 何 勇

　　佛山一80多岁五保户周奶奶早年做保姆为生，退休后申请公租房独自生活多年，没有丈夫子女，仅有的一点积蓄花光了后，亲属在十几年前给她申请了五保户。近日，她突然接到一张《五保供养取消通知书》。当地政务平台回应，周奶奶账户里有2万多资金，已不符合特困供养条件。

　　只是因为老人的存款超过了2万元，结果被取消了五保户资格，这种荒唐事情不是个例。究其根源，就是各地在认定五保户时，采取与存款金额挂钩的办法，设置了一个存款上限标准，超过这个标准就不能认定为五保户。但以2万元存款标准来认定五保户，显然背离了国家农村五保户政策的初心，寒了老人的心。

　　根据《农村五保供养工作条例》相关规定，虽然老人手里有点存款，但改变不了老人无劳动能力、无生活来源又无法定赡养人的事实，当地不能把她手里区区两万元存款理解成生活来源，最多只能把存款利息理解成生活来源。

　　再者，根据《继承法》《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国继承法>若干问题的意见》，五保户去世后，如果有存款没有使用完，他们的亲戚不享有继承权，不能继承老人的财产；“集体组织对‘五保户’”实行‘五保’时，双方有扶养协议的，按协议处理；没有抚养协议，死者有遗嘱继承人或法定继承人要求继承的，按遗嘱继承或法定继承处理，但集体组织有权要求扣回‘五保’费用。”换言之，就算五保户有财产，让他们享受到五保政策，也并不会给国家和集体造成损失。如果因为有存款，不能享受到五保户的政策，但去世之后，财产又要充公，这显然很不公平。

　　相反，以存款作为五保户的认定标准，其负面影响和危害显而易见。一些老人为了评上五保户，不得不尽快花掉存款，造成消费浪费。还有一些老人在知道这个政策之后，就不敢存钱，直接把钱放在家中，增加钱财丢失风险。可见，将存款金额与五保户认定挂钩，完全是多此一举。