今年上半年广州帮扶逾3万名就业困难人员再就业
大洋网讯 不放过任何的推荐机会，终让戒毒人员重返社会；巧用就业补贴政策，让帮扶对象成功就业……“年龄偏大、文化偏低、技能偏差”是就业困难人员普遍存在的“通病”。为了帮扶就业困难人员就业，广州各级公共就业服务机构对就业困难人员开展分类管理、分级服务，同时挖掘更优质的岗位，积极吸纳就业困难人员就业。最新统计显示，今年上半年，全市城镇新增就业人数达15.35万人，帮扶3.01万名就业困难人员再就业。
“瘾君子”改过为工作发愁
“非常感谢政府给我一份工作，让我改过自新，重新融入社会，拥有正常的家庭生活和健康的社交朋友圈”，陈叔满怀感激地说。现年40多岁的陈自强（化名）陈叔，是一名保洁员，负责番禺区一个村里11个垃圾分类投放点的保洁，有时候村里有别的突击任务，陈叔也会参与，备受村里肯定。
不过7年前，陈叔曾是一个人人避而远之的瘾君子，有多年吸毒史。2014年强制戒毒成功后，陈叔决心改过，“那时候老婆也没工作，儿子才十岁，父母又老了。”陈叔说，自己是家里三兄弟里最小的，但大哥在外地，二哥残疾，全家老小只能依靠他，但他一直找不到工作，心里很焦急。
番禺区内的街道劳动和社会保障中心负责就业工作的凌锦平告诉记者，中心了解到陈叔的情况后，便找陈叔谈心、交流，发现陈叔虽然有吸毒史，但已改过，也没有其他违法行为，本人十分渴望找一份稳定工作。为此凌锦平从岗位库中物色多个保安、保洁、绿化方面的岗位，向企业推荐陈叔，可最终均未能成功。
连番沟通“谋得”一个机会
“我们跟村委会多次开会，发现村里正需要人手推进垃圾分类工作，于是马上建议村委会聘请陈叔作为环卫突击队队员。”凌锦平回忆说，当时村委会一度有所顾虑，担心村民有意见，“先工作两三个月，看看他（陈叔）的表现。”中心工作人员继续耐心沟通，最终村委会同意聘用陈叔加入环卫突击队。
陈叔十分珍惜这个得来不易的机会。尽管只是个“临时工”，但他干得十分起劲，清洗垃圾桶、垃圾分类，甚至是其他工作，陈叔都积极去干，毫无怨言。去年发生新冠肺炎疫情，陈叔主动提出参与测温站岗，“什么工作我都愿意干。”陈叔说，当时看到村里人手不够，特别是上下班高峰期，很多人进出，就提出来帮忙。这个测温岗，陈叔一站就是几个月。
陈叔的突出表现，得到了村委会的认可。“陈叔很勤奋，不怕辛苦，什么工作他都愿意做。”村党支部副书记巫炳娇说，针对陈叔的临聘已经转为长聘。“我觉得他有很大的改变，现在的他对工作和生活都很有热诚，除了工作，平常他还种点东西，有了自己的生活。”
去年疫情防控时期，陈叔在站岗测温
巧用政策建立就业信心
年龄大、缺乏一技之长，是就业困难人员的“通病”。要让这类人群稳定就业，除了有耐心还要用心。今年45岁的区小玲（化名）是黄埔区某社区居民，家庭经济条件较差，原本在企业里做保洁员，后来企业迁走她便失了业，成了区街的重点帮扶对象。“她没什么技能、文化学历也不高，就业信心比较低。”社区劳动保障协理员黄海怡说道。
黄海怡先是增加区小玲的就业信心，她按照就业政策，为区小玲办理了失业登记和就业困难人员认定，告诉她如果能顺利就业，企业可享受招用吸纳就业困难人员社会保险补贴，有一定的就业优势。随后，黄海怡多次联系辖区企业，还在各类招聘网站物色合适的岗位。尽管多次推荐就业，但都因时间不合适、距离较远无法照顾家庭等原因未能成功就业。
2020年下半年，黄埔区人社局推进就业困难人员兜底公益性岗位安置工作，收到区公益性岗位招聘公告后，黄海怡发现广州华南海物业管理有限公司的保洁员岗位很适合区小玲，而且成功招用后，单位和员工本人均可享受公益性岗位补贴，比吸纳就业困难人员社会保险补贴力度更大。于是立即联系区小玲去企业面试，最终面试顺利通过。区小玲入职后，黄埔区就业中心还指引单位为其办理就业登记及公益性岗位补贴。
刚开始，由于企业离居住地较远，区小玲感到不适应，两次申请调岗，街道的劳动就业服务人员则多次与她沟通，给她做思想工作，“可能一时适应不了新的工作时间，可以先试一下，不行我们再想办法。”“可以安排好自己的时间，利用工作空隙休息……”最终，区小玲坚持了下来，适应了新工作、实现了稳定就业。现在的区小玲，有了一份稳定的收入，缓解了家庭的经济压力，也找回了生活和工作的自信。
针对“通病”实行三级就业帮扶
“2020年广州市认定的就业困难人员中，大龄失业人员（女四十周岁以上、男五十周岁以上人员）占9成以上，高中及以下学历的占7成以上。”广州市劳动就业服务管理中心有关负责人介绍，就业困难人员普遍存在“年龄偏大、文化偏低、技能偏差”的问题，在当前经济发展模式不断调整、产业结构转型升级的背景下，这类人群受自身年龄、技能水平、知识结构、择业观念等因素的制约，就业能力难以满足大多数单位的用人要求，就业存在困难。
就业创业服务工作人员为群众解读政策、指引群众申请就业创业补贴
竞争力弱，但就近就业需求迫切，这是就业困难人员普遍面临的问题。上述负责人表示，为了解决这个问题，广州各级公共就业服务机构对就业困难人员开展分类管理、分级服务。在就业困难人员认定之前，对其实施Ⅰ级就业帮扶，即提供一次政策宣讲、一次就业指导、一次岗位推荐的基础援助。对经认定的就业困难人员实施Ⅱ级就业帮扶，即再提供三个以上岗位信息，并按规定落实岗位补贴、社保补贴；对有培训意愿的，组织参加职业技能培训，并按规定落实培训补贴；对有创业能力和创业意愿的，为其提供创业培训和创业服务，并按规定落实创业相关补贴。对年龄偏大、身体残疾等原因造成就业特别困难的人员，实施Ⅲ级就业帮扶，开展个性化的“一人一策”兜底援助，优先推荐在公益性岗位就业。
去年发生新冠肺炎疫情以来，全市各级公共就业服务机构坚持绷紧弦、不断线，动员社会各界提供更多的就业机会，挖掘更优质的岗位，积极吸纳就业困难人员就业。据统计，今年上半年，全市城镇新增就业人数达15.35万人，帮扶3.01万名就业困难人员再就业，共发放吸纳就业困难人员社会保险补贴2.3亿元，惠及11.3万人次。举办面向就业困难人员的“零距离”就业招聘会共104场，用心、用情、用方法，以实际举措践行为民服务初衷。
文、图/广州日报·新花城记者何颖思 通讯员王达
