万庆良就推进居民办证制度改革进行专题调研

　　19日下午，广州市委书记万庆良就贯彻党的十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，办好“人在证途”政协提案，推进居民办证制度改革，到越秀区和市公安局出入境管理支队进行专题调研。市领导陈国、贡儿珍、谢晓丹、平欣光、陈怡霓，市直有关部门和越秀区负责人参加。

　　万庆良先后到越秀区大塘街秉政社区居委会和街道政务服务中心、市公安局出入境管理支队办证中心，与办证居民代表座谈交流，详细询问居民办证种类、流程、时长等情况，深入了解出入境管理支队有关居民办证制度改革情况。随后，万庆良主持召开推进居民办证制度改革调研座谈会，听取市直有关部门负责人关于居民办证工作情况汇报，对下一步深化居民办证制度改革作出部署。

　　万庆良肯定了有关部门推进居民办证制度改革所取得的工作成效，他强调，居民办证关乎社会公平正义，关乎民生幸福。今年“两会”期间市政协常委曹志伟提出“人在证途”提案，在社会引起热烈反响，说明群众对破解“人在证途”有热切期盼。市委、市政府高度重视该提案，把推进居民办证制度改革列为贯彻落实十八届三中全会精神的具体举措。各级党委和政府要进一步增强大局意识、创新意识，把推进居民办证制度改革作为全面深化改革、增进民生幸福的“一把手”工程，统筹谋划、全力推进、抓紧落实，以实际成效取信于民。一要把握改革的原则和思路，做到依法推进、有章可循、分类处理，按照“减、并、放、优、建”五字诀(“减”，减少审批事项；“并”，将可以整合进广州市民卡的功能尽量整合；放”，尽可能将居民办证权限下放到街道(镇)、社区(村)；“优”，优化办证流程、简化办证程序；“建”，建立全市统一的政府共享信息平台)有序推进。二要打破部门利益的藩篱，坚决破除“公共权力部门化、部门权力利益化、部门利益法制化”的倾向，克服只顾“一亩三分地”思想，真正从人民群众最期盼、反响最强烈的领域改起，主动服务群众、方便群众，切实满足群众的需求。三要积极探索“三级联动、集成服务”改革模式，减少重复提交资料，形成“一次告知、一窗对外”并联审批、集中办理的运行模式。四要尽快建立政府信息大数据库，打破“信息孤岛”，让各办证部门便捷共享居民信息，有效辨别信息真伪，避免群众来回奔波，提高政务服务效率。五要抓紧形成居民办证制度改革方案，市改革办、市法制办牵头，市直有关部门积极配合，6月底前重新梳理完成有关民生办证事项，优化整合措施，7月底前形成全市改革方案初稿并广泛征求群众意见，9月底前按程序提交审定并公布实施。

　　 (编辑：朱尖;审发：董纯)