万庆良批评南沙重大项目推进最慢 教育城难按期推进
广州市经济发展，需要重点项目建设撬动 羊城晚报记者 朱文海 摄（资料照片）
1-4月份，广州市重点项目建设进度平均水平只有24%
羊城晚报记者 张林
万庆良的忧虑
广州市原定今年GDP增速目标是10%，但省里要求广州达到11%。“今年稳增长压力巨大，按目前的进度，我觉得有点提心吊胆。省里要求11%，如何实现这个目标？”万庆良表示：“从目前进度来看，很不理想，差距很大。”
昨天，广州市召开重点项目建设工作汇报会，市委书记万庆良、市长陈建华等市领导和各有关委办局、12区（县级市）负责人与会。在两个半小时的会期里，出现频率最高的词汇不是“增长”、“成绩”和“效果”，而是“下降”、“压力”和“问题”。
万庆良指出：重大项目的推进，关键要解决征地拆迁、用地保障、资金到位、审批服务等方面的问题。
陈建华坦言：这段时间我们在保增长方面感到压力比较大。实际上，抓重点项目就是最好的保增长。
八区市投资进度低于24%，万庆良焦虑发问：
你们为什么不及平均水平？
一开场，万庆良就直言：“投资进度过慢，是个问题。”
他透露，“新广州·新商机”招商推介会已签约未落地项目182个，拟投资6016亿元。2013年以来，新立项1亿元以上的项目590个，到今年一季度，累计完成投资764亿元，仅完成总投资计划的11%！今年计划总投资1090亿元，完成136个重大项目，但1-4月仅完成年度投资的24%！
从区的层面来看，1-4月份，各区完成年度投资计划进展不平衡。万庆良当场念了一串数字：“全市进度平均水平为24%，仅萝岗、荔湾、海珠、越秀4区高于平均水平，其中萝岗表现得最好，速度最高67%。而天河（23%）、花都（19%）、番禺（19%）、从化（18%）、增城（12%）、白云（11%）、黄埔（11%）、南沙（8%），这8个区（县级市）全部低于全市平均水平，“南沙进度最低，才8%。”
万庆良很纳闷，他问坐在台下的8个区（县级市）负责人：“你们为什么慢呢？为什么平均水平都达不到呢？”
没有人回应。
万庆良接着分析，从今年新建、续建项目完成情况看，1-4月份，续建项目完成投资773亿元，增长35.1%，拉动投资增长23.2%；而新建项目投资192.97亿元，下降了34.9%，拉低投资增长11.9个百分点。“这说明新开工项目的投资下滑，一升一降，导致1-4月广州市固定资产投资仅增长11.3%，比去年同期回落13.3个百分点，差距太大了！”
万庆良指出，目前固定资产投资的增长主要靠续建项目来拉动，新建项目开工建设严重不足，“这要引起我们高度重视，这说明手中无项目呢，还是手中有项目落不了地呢？”
陈建华忧心于经济下行压力
消费这驾马车出现短板
投资、消费和出口三驾马车构成了经济增长的三大动力。陈建华在讲话中透露，广州一季度GDP增长7.4%，4月份略有提升但幅度不大，经济运行下行压力比较大。
“这是我们面临的比较严峻的挑战。”陈建华显得忧心忡忡，一季度全市出口总值增长0.4%，比去年同期回落了5.1个百分点；消费增长9.5%，比去年同期回落了5.9个百分点。“消费在过去的5到10年一直比较强劲，但今年明显下降了三分之一，‘三驾马车’里最稳定的消费这驾马车今年出现了短板。”
他还透露，今年的基础设施项目只完成了19%，尤其是社会民生事业项目才完成了17%，“市财政资金已经全面做了安排，不是因为钱的问题，主要是因为征地拆迁，调规、土规、环评等前期工作，所以基础设施建设与民生事业项目建设，在6月底之前一定要完成前期工作，否则今年进度有可能完成不了。”陈建华要求。
广州市今年的用地压力大，万庆良要求——
各区市要盘活土地存量
万庆良坦言，土地、资金、人才等要素资源的约束，是目前面临的重点难点问题。
他透露，广东去年减少了两万多亩的用地指标，广州今年的用地压力更大，“今年省里初步给广州的用地指标总量是21.3平方公里，用地规模、用地指标都面临着巨大压力，如何解决？”万庆良表示，首先要争取多一些用地指标，“请发改委的同志把更多一些重点项目列入省的项目库，争取省里统筹用地规模和用地指标”。此外，各区（县级市）要认真盘活存量，“我们批而未用的土地总数有好几万亩，各区县要盘查一下潜力怎么发挥。”
万庆良要求各项目单位和各区（县级市）承担起主体责任，保证征地拆迁顺利进行。国土部门要优先安排重点项目的用地指标，还要积极争取更多的用地指标。
省里要求广州今年GDP增长11%，万庆良表示——
从目前进度来看差距很大
万庆良表示，市里原定今年GDP增速目标是10%，但省里要求广州达到11%，“今年稳增长压力巨大，按目前的进度，我觉得有点提心吊胆。省里要求11%，如何实现这个目标？”他表示：“从目前进度来看，很不理想，差距很大。”
万庆良现场做出部署，7月20日前，召开“2+3+11”平台建设暨重大项目开工检查仪式，“到时搞一些开工也好，签约也好，奠基也好，落成剪彩更好，要有点压力，各区（县级市）要认真准备。”
说到这，万庆良问台下：“定在7月20日会不会太靠后？要不要提前一点？”台下一片安静，万庆良只好点名，逐个问台下的各区负责人是否可行。大家纷纷回答：“好”、“可以”、“行”。