东莞今明两年淘汰14万黄标车
东莞加快推进黄标车淘汰工作 700多辆公务黄标车带头淘汰
本报东莞讯 (记者李直建)昨日,东莞召开加快推进东莞市黄标车提前淘汰工作会议。记者从会议上获悉,今明两年东莞要淘汰将近14万辆黄标车,东莞市政府副秘书长李志东表示,东莞市公务黄标车有700多辆要带头淘汰,环保部门将督促车辆所属单位无条件抓紧淘汰。
13.84万辆黄标车待淘汰
机动车尾气是东莞市大气污染的主要来源。“东莞必须在2015年年底前基本淘汰全市黄标车,这是一项死任务,完成不了将被追究责任。”在昨日的会议上,李志东透露,东莞当前仍有13.84万辆黄标车,换句话说,今明两年每年要淘汰近7万辆黄标车。
据介绍,按照创建节能减排示范市的要求,到2015年东莞市氮氧化物对比2010年需削减7.12万吨。而截至2014年上半年,全市氮氧化物减排量仅为4.15万吨。机动车尾气排放是氮氧化物排放的主要来源,如果2015年年底前淘汰全市黄标车,将可实现氮氧化物减排量0.77万吨,占节能减排示范市任务量的18%。
李志东表示,今年上半年空气质量改善并不明显,细颗粒物(PM2.5)和二氧化氮(NO2)分别是国家年均值二级标准1.2倍和1.34倍,与去年同比分别上升了4.4%和6.7%。
发现“死车”直接拆解
根据《东莞市黄标车提前淘汰鼓励补贴实施方案》,财政供养单位的黄标车不在补贴范围之内。李志东表示,公务黄标车淘汰具有积极的示范、带动作用,这是一项必须完成的政治任务。目前,东莞市公务黄标车有700多辆。市环保局将统筹将所有公务黄标车逐一列出单子,制定具体淘汰计划,督促车辆所属单位无条件抓紧淘汰。
同时,公安部门将对车龄超过15年的小型、微型非营运载客汽车(即“死车”)进行清理,公告后强制注销。对强制注销后的车辆发现一辆就报废一辆,直接拖到机动车拆解企业进行拆解。
黄标车淘汰进展不理想
东莞市环保局局长方灿芬介绍,2011年以来东莞已累计淘汰黄标车55947辆,占全市黄标车总数的28.8%。今年1~7月,累计淘汰黄标车14712辆,仅为省下达的2014年淘汰任务69200辆的21%,进展非常不理想。
“2013年3月实施财政补助政策至今,申请财政补助的仅有110辆,发放财政补助的仅有81辆。补贴政策未达到预期效果,黄标车车主的主动淘汰积极性不高,特别是营运黄标车由于有较大的利益因素,较少提前淘汰。”
方灿芬还道出了淘汰黄标车的难点。据他介绍,检测达标黄标车强制报废缺乏依据。目前,有7万余辆黄标车能正常通过年检。对于这部分黄标车,没有法律依据必须提前淘汰,能否提前淘汰主要取决于车主的意愿。即使有财政补助政策,只能起到引导、鼓励作用,真正实现提前淘汰难度很大。
“现行环保限行推动黄标车提前淘汰作用有限。”方灿芬表示,东莞市已实施三阶段的限行。但目前限行范围仅限于环城路以内,对客货运黄标车等排污大户没有约束作用,难以推动其主动淘汰。
而省市两级的黄标车数据库也存在“打架”现象。“当前东莞黄标车数据库与省黄标车数据库存在不一致的情况。”方灿芬透露,东莞市机动车排气监管系统中可查到11.1万辆黄标车,而省黄标车数据库中东莞市黄标车明细有13.8万辆。经比对,两者数据一致的黄标车有7.9万辆,数据不一致的有6.2万辆。同时,黄标车淘汰数据更新不及时,今年上半年东莞市上报淘汰黄标车13865万辆,而省统计的结果是6302辆。