新华社：三大盾牌御狂风,南粤军民赢“彩虹”
▲台风过后,肇庆供电局高要局抢修队在田间拉线抢修。 (欧敏摄)
新华每日电讯记者李坤晟
新华社广东分社记者吴涛、田建川
虽然距“彩虹”登陆已过去一周,回忆起那一刻的狂风、巨浪、暴雨,湛江市生蚝养殖户张观生仍心有余悸。尽管台风几乎每年都要光顾湛江,但在张观生的记忆中,没有比“彩虹”更强的台风了。
10月4日14时10分,湛江市坡头区沿海,“彩虹”登陆。这是1949年以来10月登陆广东的最强台风,登陆时中心附近最大风力15级,阵风17级,登陆时最大风力达到67.2米每秒。
强台风正面扫过湛江城区。湛江危急!广东危急!
“彩虹”来势汹汹,南粤军民“闻风”而动,众志成城抗灾救灾。虽然此次“彩虹”横扫之处满目疮痍,并造成18人死亡,4人失踪,但较之19年前的9615号台风,最大限度地将生命财产损失降到最低。
“1996年正面登陆湛江的9615号台风,是12级。”广东省水利厅厅长林旭钿回忆。虽然,9615号台风风力明显不及“彩虹”,但资料显示,那次台风造成广东全省208人遇难。
成功抗击“彩虹”表明,广东抗击台风水平有了很大提高。这是科学应灾、防灾、救灾的成果,更是对广东省各级党员领导干部“三严三实”教育成果的一次检验。南粤军民赖以抗击“彩虹”的三大盾牌,无不映照着“三严三实”的力量。
盾牌一: 提前部署 责任落实到人
10月3日下午,张观生接到台风来袭、必须立即转移的电话,心里暗暗叫苦。作为湛江市坡头区的生蚝养殖大户,海里的生蚝是他的全部身家。
电话是村委会干部打来的,紧急通知“彩虹”即将登陆,风力巨大,所有船舶必须立即进港,人员必须立即转移到陆地上。
虽然万般不舍,但张观生还是咬牙听从了村干部的安排,遣返雇工,及时回家。“真没想到这次台风这么大。”张观生对记者说,“彩虹”是他记忆中的最强台风。
事实上,接受记者采访的湛江人一致认为,“彩虹”的风力之强前所未见。
防御“彩虹”,广东全省共紧急转移安置群众17.04万人,没有发生群死群伤。“与风力12级的9615号台风相比,15级的‘彩虹’造成的损失轻很多。这首先得益于我们预防工作提前部署到位。”广东省水利厅厅长林旭钿对记者表示。
在国庆之前,虽然“彩虹”尚未生成,广东省已开始针对国庆长假可能出现的状况,着手准备。中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华直接过问防台风的各项准备工作。广东省委副书记、省长朱小丹提出了具体、明确的要求。9月28日,副省长邓海光的主持召开各相关市县的三防会议,部署国庆期间抗击台风工作。
林旭钿回忆,10月2日,“彩虹”刚刚编号,风力只有8级。上午10点,广东省防总召开视频会议,对台风趋势和重点问题做了部署。“当时,气象部门预测是10-11级,为保安全,适当抬高到了12级。”
3日下午,“彩虹”突然变得活跃起来。每两小时风力就跳一级,12级指标很快用完。
10月3日晚上10时,广东省防总将防风Ⅲ级应急响应提升为防风Ⅱ级应急响应。朱小丹要求各级各部门周密部署,全力防御,把高危地区人员疏散转移和海上作业人员安全撤返放在第一位,不留任何工作死角,确保人员零伤亡,抢险救援队伍迅速进入高戒备应急状态。
3日24时,强台风“彩虹”将在湛江正面登陆已经确定,应急响应提升到I级。“当时的监测是15级台风,这属于强台风级别。但省里已经以超强台风级别启动响应。”林旭钿说。
应急响应,最急迫的是确保人民群众的生命安全。
据广东省三防办副主任黄志坚介绍,2014年以来,省防总建成了全省责任人管理系统。该系统可收录查询乡镇、街道、村居三防有关责任人姓名、职责、联系方式等信息,利用信息化手段监督乡镇(街道)三防责任落实。“目前,全省1610个乡镇(街道)均设立了三防办并落实了汛期24小时值班人员。”黄志坚说。正是这个原因,张观生早早接到了村委会要求必须转移的电话。
湛江市是“彩虹”的登陆地。“彩虹”来袭前,湛江各部门早已提前部署。
湛江海事局副局长袁杨伟告诉记者,早在Ⅳ级应急响应的时候,所有基层海事处,全部力量到位,现场清点码头有多少船只。
3日,海事局清查了所有基层单位,确定所有船只已到指定锚位。“在Ⅱ级应急响应的时候,我们就指定好了救助船,并跟船长确认,应该在哪里停靠,明确职责。”
湛江市坡头区海洋与渔业局局长潘联宁表示坡头区是湛江市渔业养殖和出海打渔的重要地区。国庆,他和同事们放弃休假,奔赴辖区内各个渔港,逐艘船只检查,确保渔民全部都上岸避风。
湛江消防支队政委孟凡新告诉记者,早在10月2日,支队已经加强人员值班,所有消防车辆到位,形成成套预案。
周密的部署,科学的预案,是南粤军民迎击“彩虹”的第一盾。
盾牌二: 众志成城 党员干部冲在前
10月4日,广东省委书记胡春华作出重要批示,要求全力做好防风抗灾工作,有关地区和有关部门领导全部取消休假,立即回到工作岗位,各地结合实际,切实制定并落实针对性防御措施。
4日当天,省长朱小丹和广东省军区司令员张利明、武警广东省总队司令员赵继东、广东省防总及有关部门负责人顶着狂风暴雨赶赴湛江一线指导防御台风。
沧海横流,方显英雄本色。“彩虹”来袭,广大共产党员迎难而上,发挥出中流砥柱的作用。
4日早上7时,化州市笪桥镇禾仓角村,听闻有村民没有撤离危房,村干部严亚福骑上摩托车,往低保户严朱保、严康贵的家中赶去。两户低保户的房子都有倒塌的隐患,严亚福苦口婆心地劝说,终于做通了村民的思想工作,严朱保和严康贵两家人紧急转移。
4日上午,湛江消防东海大队接到报警,东海岛上有150多人无法撤出。消防官兵迅速驾驶消防车迎着12级的大风驶去,狂风吹坏了车窗也绝不退却。
4日中午1时30分,就在台风即将登陆时,吴川市黄坡镇唐基村值班干部接到当地派出所电话:该村附近一间新建的钢架店铺已摇摇欲坠,屋内有5名村民,其中有一名80多岁的老人和一名约两岁的小孩。接到指令后,村支书孙茂荣迅速召集村干部孙上忠、孙上康及红岭社区干部赶赴现场救援。
湛江市富多液化石油气服务有限公司的大面积泄漏事件,被省长朱小丹列为“一号险情”,他调兵遣将,直接指挥排险。在湛江当地有“消防兵王”称号的老党员张志添以血肉之躯和死神较劲,凭借自己过硬的技术和超人的胆识,攀上近20米高的石油液化气罐,成功堵漏,将一场重大事故消弭于无形。
“彩虹”来袭,湛江全城大面积停水断电。
水厂的设备在等待电力,通讯的设备在等待电力,更别提湛江百姓对光明的希冀。除此之外,东海岛上,宝钢湛江钢铁基地的高炉刚刚点火9天,如果价值100亿元的高炉因为没有电力保障而冷却,也就意味着报废。
首要恢复的就是电力。灾情发生后,广东电网公司紧急组织省内救援力量,支援湛江。
惠州供电局安监部督察员贾树昌11月就要退休。面对抢修复电集结令的吹响,老贾义无反顾奔赴一线,执行好“最后一次”抢修任务。同事说,老贾的口头禅就是“我们党员如何如何。”2008年,南方冰灾,老贾冲到领导面前,说:“我们党员,碰到这种天灾人祸一定要带头上,这次抢险,你无论如何也要带上我!”
此次奔赴湛江,老贾说:“我马上就要退休了,这也将是我最后一次参加抢修,但是无论在什么时候,我们党员都不能放松对自己的要求,哪怕我明天就要退休,我今天也要站好最后一班岗。”
29岁的叶锋是湛江电网500千伏港城变电站一名普通的值班员。他工龄6年,党龄却有7年。本来10月18日就要结婚的他,原计划利用国情假期装修婚房,筹备婚礼。但5日一早,他骑了20多公里的电动车赶到单位,迅速投入到复电抢修中。直到6号晚上通讯恢复,与未婚妻互报平安后,他在电话里说了一句:“对不起。”
据统计,截至10月8日,广东电网公司375个党员突击队和60个临时党支部的5596名党员奋战在灾区抗修复电一线。
盾牌三:装备升级 防灾救灾更科学
除了省委省政府提前部署,广大干部群众众志成城,依靠科技提升抗击台风的能力展,在迎战“彩虹”中也发挥了至关重要的作用。
2014年以来,广东省防总在乡镇(街道)建成了全省三防信息接收应急保障系统,覆盖全省1610个乡镇。据省防总工作人员介绍,系统由统一软件平台和接收设备终端组成,具有视频会议、值班视频督导检查、实时(预报、预警)信息接收和交换等功能。
系统建成后,台风暴雨洪涝灾害防御工作会议实现省、市、县、镇同步召开、同步会商,防御工作部署和灾害的预警信息半分钟能到达乡镇基层,突发险情处置时第一时间与乡镇基层取得联系。
“在这套系统建成前,所有信息要么传真,要么打电话传达。而省防总开会只能开到县一级,再由县通知乡镇。从时间上,就有极大的浪费。而且过去是与会者能记多少是多少。现在则不存在这个问题。”广东省水利厅厅长林旭钿对记者表示。
记者看到,从2日上午10点23分启动Ⅳ级应急响应到3日24时启动I级应急响应,防总共发布数十条信息。
“这个系统还能随时抽查责任人是否在岗。”黄志坚向记者表示。“这套系统目前应该是全国第一。”他骄傲地说。
在湛江海事局,副局长袁杨伟向记者展示了局里工作人员手机上都已装载的GIS防汛掌上通系统。
今年4月湛江海事局才启用的这套系统,让海事工作人员能随时了解到台风的形成、动向和级别。
“以前靠一部电话,风到哪里了,不清楚。就是个大概,现在可以直接从手机上看到几点几分台风在哪里,移动速度是多少,风力有多大。科学,精准!”袁杨伟说。
袁杨伟还告诉记者,在1998年的时候,湛江海事局只有一套雷达,最多覆盖20海里。现在海事局已经有了5个雷达站,能够覆盖30海里,甚至40海里。
“以前船在哪些位置也不一定知道。现在雷达一扫描,全都一清二楚,连移动一个位置都能知道。”袁杨伟说。
据统计,“彩虹”来袭,湛江港内共发生险情39宗,遇险人员144人,其中133人被成功救起。湛江海事局宣传处副处长金红旗回忆,当年9615号台风来袭,自己还是一名拖船船长。“那年台风,遇难人数比现在多得多。但这样的悲剧再也不会有了。”金红旗说。
“彩虹”过后,南粤党员干部正继续以“三严三实”精神,带领人民群众加快灾后重建。赢了“彩虹”,美丽家园迎彩虹的时候不会太远。
来源： 新华社