三水铁腕治污开展专项打击
8月8日，三水区环保局召开新闻发布会，向社会发布今年1—7月三水区环保主要工作。今年下半年，三水将继续推行环保“党政同责、一岗双责”考核，主抓环境质量提升，在企业服务与环境执法方面强调“软硬兼施”推进工作。
会上，三水区环保局监察分局局长潘永坤介绍了三水1—7月环保工作。今年以来，三水区环保局充分发挥区环委办的统筹协调作用，开展了牵头完善环保“党政同责、一岗双责”责任制体系、出台全区大气强化治理专项行动方案、提升区环委会和大气污染防治工作格局为“区委书记+区长”双组长制、召开全区环保工作会议等工作。
在日常监管方面，结合气象预报、大气污染物各项指标等数据变化情况，三水区环委办对空气质量状况强化提前分析研判，并及时发布相应级别的污染预警通知，指导各镇街、各部门做好精准防控和应对措施，并广泛开展督查督办工作。
在优化企业服务方面，今年前7月，三水全区共审批环评项目208个、登记表备案项目300个；验收企业149家；环保窗口办结各类事项476件，承诺期内办结率达100%。在对企业开展服务的过程中，三水今年在全市五区首创“环保医生”制度，通过为企业把脉问诊，排查出企业的环保隐患，帮助企业落实好环保工作。
据不完全统计，自今年2月底三水环保局推行上述制度以来，已为超过20家企业进行现场“把脉”，并致电企业共计26家，解决企业问题或收集企业建议逾30条。在环保执法方面，三水区、镇环保部门均持续保持铁腕执法力度，对环境违法行为予以坚决打击。今年前7月，三水全区累计查处环境违法行为139宗，申请法院强制执行案件19宗；6宗涉刑案件移送公安机关调查，4宗移送行政拘留。
新闻发布会上，三水区环保局就媒体关心的大气污染防治、水环境治理等问题现场回答了记者提问。三水区环保局副局长曾宪烽表示，接下来三水环保部门将围绕环境质量提升和经济社会发展大局，做好谋篇布局，抓好水气环境整治、环保执法、服务提升，同时将充分发挥区环委办的统筹协调作用，进一步加强全区各部门和镇街合力，努力实现环保工作新跨越。
●亮点
环保执法不松懈，监管制度有创新
蓝天常在、青山常在、绿水常在，这是今年初佛山市环境保护工作会议提出的目标。今年以来，三水区对“软”性措施进行创新，在全市首创“环保医生”制度，将环保监管工作前置；同时，“硬”性手段也从未放松，保持铁腕执法，打击环境违法行为，推动全区总体环境质量持续改善。
过去的环保工作常给人一种“强调事后监管”的印象，尤其是在企业排污监管方面，如何将监管前置，提前将可能造成环境影响的隐患消除，让企业在绿色、安全、环保的前提下生产，提高环保工作的监管效能？
今年初，三水在全市五区首创“环保医生”制度，为企业环保工作“把脉”。三水环保部门通过组织由区环保局的骨干工作人员组成的环保医生，不定期对区内的一些大型、优质或重点企业开展检查。如果在检查过程中发现企业环保方面的疏漏之处，“环保医生”将及时对企业给予提醒，并对企业进行技术指导，避免出现更大的环境问题，从而起到全面“体检”“治未病”的作用。
曾宪烽说，在这一过程中，对于优质企业现有的“小问题”，我们在法律法规允许的范围内将以提醒整改为主，将“小问题”扼杀在萌芽状态，避免其恶化成违法违规的“大毛病”，在减少企业环境隐患的同时也减轻环保部门的监管压力，实现双赢。
三水“环保医生”的首诊对象是位于乐平工业园的日丰企业集团有限公司。为了让该企业能尽快投产，工作人员来回跑了十几趟为企业开展全面体检。及时发现企业废气治理设施安装设置不完善的地方，并对企业的环保治理工程操作规程、监测口设置等方面的工作提出了意见和建议，促成企业及时投产。
事实上，随着经济社会的发展，三水区内招商引资的重点已越来越倾向高技术、低污染的产业。与此同时，环境保护的要求越来越高、污染治理标准也越来越严。但是目前，三水环保技术人才的数量却未必能满足企业发展的需求。
在这种情况下，三水环保部门通过自身的技术、人才和平台优势，主动为企业提供服务，帮助企业及时发现环保方面的隐患，在其真正造成不良环境影响或构成违法行为之前就把隐患消除，不仅有利于全区环保工作的落实，同时也能让企业把更多的精力和资源投入到生产中去，为经济发展增效益。
有的放矢强化执法，三水持续改善环境质量
没有好的环境质量就没有好的生活品质，居民生活就没有幸福感；没有好的环境，经济社会发展就后续乏力；环保工作直接关系居民的生活幸福指数，直接关系城市发展竞争力，是一项牵一发而动全身的民生工程。
要让人民在天蓝、水清、地绿的良好环境中生产生活，环保执法不能松懈。日前，三水区环保、住建、公安和城管部门联合开展专项行动，对工业污染源、扬尘污染源、移动污染源和城市污染源进行联合“围剿”。据不完全统计，自8月3日夜间至8月6日，执法人员共对66家工业企业进行了执法和监测，对其中1家涉嫌环境违法的企业立案查处，对12家企业提出整改要求。
今年以来，三水坚持铁腕执法，保持对环境违法行为的高压打击态势，开展多种类型的专项执法行动，如围绕重点区域以及陶瓷、铝型材等重点行业涉气企业开展工业源春季大气污染防治专项执法，围绕广佛跨界河流流域开展涉水企业专项执法等，针对不同类型的企业有的放矢强化执法力度。
同时，通过强化落实“网格化监管+双随机抽查”监管模式，做好监管和抽查工作信息公开，今年前7月三水共“双随机”抽查企业220家，完成率100%；跟进中央环保督察后续工作，三水区所接收的53宗中央环保督察案件已全部办结。
在推进跨界治污方面，三水进一步强化与肇庆四会、清远清新、广州花都等周边地区的跨界联合执法机制，合力解决跨界道路扬尘、“三无”企业等“老大难”问题。在村级工业区环境整治方面，三水区2017年须完成整治提升的10个村（居）共计132家企业中，目前已完成对74家企业的整治工作任务，其中清理淘汰类6家，整治提升类5家，强化监管类63家，完成率56%。其中，需完善环保手续企业共73家，已完成38家，目前有11家正在审批中。
此外，在备受市民关注的大气污染防控方面，三水亦开展了一系列涉气工业源整治和执法行动，区内53家VOCs企业、26家陶瓷企业、2家玻璃企业已按照整治方案开展整治工作；并对区内陶瓷厂、铝型材厂、挥发性有机污染物排放企业等涉大气污染物排放的企业开展专项执法。
当下，随着群众环保意识越来越强，居民对改善环境质量的诉求也是日益增加，环保工作已然成为了建设民生幸福城市不可绕过的坎。三水区环保部门表示，无论是大气污染防治还是水污染整治，三水都将坚持问题导向，围绕市民关心、关注的雾霾、河涌污染、企业排污等问题，坚持铁腕执法，加快提升环境质量，增强人民群众获得感。
【记者】张秀蓝
编辑： 张映雪