三门岛创新“三化”警务模式为旅游经济发展保驾护航

　　近年来，三门岛边防派出所以创建“爱民固边模范海岛”为契机，创新“管控网格化、警务前移化、服务职能化”警务模式，主动跟进服务三门岛旅游经济发展。

　　一、编制“严密式”防控网络，实现管控网格化。一是社区警务网格化。按照“一区一警”的思路，重新对5个责任区进行细划，每个责任区由一名社区民警任格长，落实网格责任，将辖区重点人员、信息采集核查、群防群治力量整合等重点工作任务细化到人，实现社区工作熟悉率、基础信息采集率和重点场所管控率3个100%。二是船舶管理网格化。按照船舶的种类、用途等，对辖区237艘船舶划分成摩托艇、休闲渔业船舶等4个网格，每个网格由1名船舶民警、2名船员落实管理服务，防止漏管失控。联动渔政、海事等部门成立综合治理办公室，完善船管例会等7项联勤联动机制，形成多方互补的“网格化”海域管控体系。仅2014年以来，该所与渔政等部门联合开展执法执勤活动11次，查出违规船舶12艘，清理违规电网20余张。三是巡逻防控网格化。按照“分巡区、分班组、分任务、定人、定位、定岗、定编”的“三分四定”原则，组织派出所民警和30名社会巡防力量，实行“动与静”、“定时与错时”、“定人与定责”的巡防模式，提高街面“见警率”和“盘查率”，最大限度压缩违法犯罪活动空间。今年以来，共盘查人员7000余人次，检查各类物品9300余件，收缴孔明灯、烟花爆竹等一大批违禁物品。

　　二、建立“多元化”管理机制，实现警务前移化。一是警务服务前移。针对妈湾村船舶停泊多、游客较为集中的实际，在妈湾村设立“爱民固边服务中心”，实现船舶管理、游客服务和打击犯罪等前移。同时，依托“服务中心”，进一步简化办证程序，缩短办证时间，推行“上门办证活动”，先后为渔船民办理证件200余本。二是矛盾联调延伸。依托警务室及执勤点，联动综治办、司法所、景区管理处等职能部门在3个景区设立联调服务点，安排专职人员常驻办公，建立“1+N”联动调解机制，及时有效化解各类矛盾纠纷。联调机制运行以来，累计接待群众480余批次940余人，接受群众反映问题237余个，现场排解226人，解决率达95.4%。三是便民服务前移。在景区重点地段建立流动便民服务车、便民移动服务站等便民服务点，制定出台10项便民服务措施，提供全天候延时服务和特事特办工作制度，百分百回应群众咨询和诉求。成立抢险救助队，建立健全溺水、火灾和台风灾害等海上抢险救援预案。今年以来，共帮助游客办实事、解难事110余件，寻找走失儿童5人，找回丢失物品40余件，实施抢险救助2次，解救“海钓”、“赶海”游客5名。

　　三、搭建“微机制”服务平台，实现服务智能化。一是拓宽警民互动新渠道。在原有警务微博等网络平台的基础上，开通“守护三门岛”微信公众平台，提供“微报警”、法律援助、办证服务等9项网上服务，安排专门人员负责平台维护、答复群众问题，受到辖区群众、游客的关注与喜爱。微信平台开通以来，现已有微信关注600余人，接受群众私信、建议200余条，帮助群众答疑解惑130余条。二是开辟防范打击新阵地。将辖区治安监控资源与“守护三门岛”微信平台相结合，利用微信喊话器功能，实时掌握辖区动态。同时，积极发动辖区群众、游客通过公众平台举报各类矛盾纠纷、违法犯罪活动，提升打击管控效能。今年以来，该所通过群众提供线索，共查处治安行政案件15起，抓获各类违法人员18名，及时排除矛盾纠纷隐患10余处。三是拓展宣传教育新领域。依托警务微博、警务微信等网络互动平台，积极开展安全防范知识、打击暴力恐怖活动等宣传教育，拓展网上宣传教育新领域，有效提高辖区群众和游客的法律意识和安全防范意识。共发布各类宣传信息2000余条，答复群众咨询50余人，受教育群众2000余人。