上海上半年GDP增速7.1% 统计采用“更严标准”

　　分析认为，目前仅以GDP总量及增速看，上海并非名列前茅，但综合上海财政收入、城市功能、产业结构优化、经济发展的质量效益和老百姓生活质量等方面看，上海的发展态势仍在全国保持领先

　　随着黑龙江省公布上半年经济数据，目前全国31个省（区、市）上半年GDP数据已全部出炉，其中24个省份增速较一季度出现回升。上海上半年地方GDP增速为7.1%，虽然增速不快，但增长稳定，整体经济运行缓中趋稳，转型升级势头良好。

　　发展态势仍保持领先

　　上半年31个省区市GDP增速中，上海以7.1%的速度排名倒数第五位，排名比去年全年略有上升。在多数省市经济增速回落的背景下，上海经济0.6个百分点的回落幅度小于其他大部分省市，经济总体运行“缓中趋稳”。经济专家判断，这一趋势将在下半年延续。

　　上海社科院经济所所长石良平教授表示，按照当前发展趋势，上海将长期保持较低的GDP增速，其中一个重要原因是经济结构调整：制造业大投资、快产出的GDP拉动效应不再；而服务业增长较难快速反映在GDP上，更多体现在城市功能增加。随着上海转型越深入，GDP增速放缓将越发明显，下半年将延续在低速中稳健增长趋势。

　　过度关注GDP排名，确实已经不合时宜。十八届三中全会的相关决定中就有这样的表述，“完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向”。石良平认为，在当前阶段，不管全国的还是地方的GDP，都不能直接反映经济运行情况，而需要有一组经济指标来综合评价。

　　在昨天市信息协会主办的 《上海市转型发展总体形势》报告会上，市发展和改革委综合处处长郭宇表示，目前仅以GDP总量及增速看，上海并非名列前茅，但综合上海财政收入、城市功能、产业结构优化、经济发展的质量效益和老百姓生活质量等方面看，上海的发展态势仍在全国保持领先。

　　系列指标为全年打基础

　　上半年上海在7.1%的GDP增速下，就业、物价等一系列指标可以印证其速度位于合理区间、经济运行状况良好。石良平表示，经济增速放缓时，能保持就业稳定、物价平稳、居民收入增长，说明经济运行处于非常理想的区间，这为全年上海平稳运行奠定基础。

　　来自上海市统计局的数据显示，上半年上海就业状况保持稳定，全市新增就业岗位34.56万个，6月末城镇登记失业人数比去年同期减少0.82万人；市场价格保持稳定，上半年居民消费价格同比上涨2.6%，涨幅比一季度回落0.1个百分点；城乡居民收入稳定增长。上半年城乡居民家庭人均可支配收入分别增长9.3%和10.7%，增幅均比去年同期有所提高。从主要经济领域看，上半年上海工业生产、外贸出口、地方财政收入均表现较好。

　　郭宇表示，就上半年看，上海CPI同比上涨2.6%，就业增量完成全年目标的70%，成为经济发展安全保障。接下来，一方面要坚持调整和发展以服务业经济为主的产业结构，同时在上海中心城区已基本饱和的情况下，需要充分发挥郊区对提升上海竞争力的贡献率。下转◆5版（上接第1版）

　　对于下半年趋势判断，专家认为上海通过自贸区建设等深化改革措施，可以吸引服务业和其他资金进入，改革效益未必能直接体现在GDP上，但对结构调整、城市功能增加将产生长远影响。

　　增速按“更严标准”统计

　　不难发现，上半年全国各省（区、市）GDP数据之和，超过国家统计局公布的全国GDP总量。统计专家介绍，国家统计局于7月16日先行发布全国GDP数据，各省区市GDP数据则由国家统计局核准后同步反馈给各地，并由各地统计局陆续自行发布。全国GDP数据不是各地数据之和，统计方式和标准也与地方不同，因此不可能完全一致。

　　上海市统计局相关负责人介绍，上海上半年7.1%的GDP增速是按照国家统计局“更加严格”的要求统计得出，其“含金量”更高。比如在金融行业，上海有不少“人无我有”的交易中心，上海按全国统一的统计标准，独有交易中心的交易额增长并未充分得到体现。

　　专家指出，各地GDP数据之和大于全国总量的情况是正常现象，比如一家总部在上海的企业，全国各地都有投资，上海核算时将其各地投资纳入，其他地区也会重复计算。

　　国家统计局局长马建堂今年两会期间表示，地方GDP加起来比全国大，超过了正常误差范围，解决这个问题，需要改进核算体制，要从分级核算走向国家统一核算，将争取今年下半年制定出统一核算方案。

　　本报记者 徐蒙 实习生 张燕雯