上海将试行拥堵区域外牌限行 二季度或推出
工作人员吊装新限行标识/晨报记者殷立勤
本报昨天刊登高架匝道口更换限行标识的照片，引发读者关注。记者从上海市交通委获悉，近日，工作人员正在更换限行标识。因涉及不少区域，需提前做好准备，以确保治堵新政实施后统一“亮相”。
市交通委表示，目前有关部门正在积极研究缓解交通拥堵综合治理措施，相关措施形成后将会提前向社会公布，具体内容以交通委发布的公告为准，今年二季度起各项措施将逐项予以推进实施，并预留相应的过渡适应期。
“不一定全部是最终结果”
“缓解交通拥堵的综合性方案有多项内容，而外牌限行新措施仅仅是其中一小部分。近期传闻的新限行方案，包括时间和范围，不一定全部是最终结果，一切要以最终敲定的方案为准。”市交通委社会宣传处副处长黄晓勇说。
市交通委表示，其实交通部门正在会同市政府有关职能部门和各个区县，制订缓解交通拥堵综合管理措施，包括公交优先、保障通畅出行、鼓励停车换乘等，涉及到的限行部分并不是主要目标。黄晓勇说：“初步的方案已经形成，目前还在完善中，主要目标是保障城市畅通有序。方案成熟后会提前向社会公布，二季度肯定要逐步推出。”
据介绍，为认真落实今年市政府工作报告提出的“完善综合交通体系，推行中心城区道路拥堵分级管理”目标任务，市交通委结合本市道路资源和交通运行现状，依托交通信息大数据采集样本，针对本市面临交通需求快速增长、交通设施供应持续放缓以及重大工程项目施工影响的实际，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《上海市道路交通管理条例》，重点围绕强化公交优先、保障通勤出行、鼓励停车换乘、严格交通执法、加强市区统筹等方面，深化研究交通拥堵综合治理措施，以多措并举、疏堵结合、标本兼治的方式，缓解交通拥堵。
推进道路停车电子收费
所谓“缓解交通拥堵综合治理措施”，其中一项重点就是“建立道路交通拥堵分级管理系统”，即：应用大数据、信息化技术，定期发布本市道路交通运行情况，并根据拥堵层级，相应采取优化公共交通网络，加强道路施工管理，延长快速路外牌限行时间，常发性拥堵区域道路试行外牌限行和增设单行道等综合措施，以缓解道路交通拥堵。此外还将全面推进中心城区道路停车场电子收费管理模式，严格道路停车执法管理，完善停车收费价格体系，充分发挥停车管理在拥堵治理中的作用。进一步完善小汽车拥有和使用调控措施。
同时，全面推进“公交都市”创建也是“治堵”的重要措施之一。交通委对此的计划是：加快推进国家“公交都市”及区县“公交城区”创建工作。推动江湾五角场综合交通示范区建设试点，力争形成可复制、可推广经验。进一步优化公交线网布局，重点打通出行“最后一公里”，畅通公共交通微循环，协调推进闵行区、宝山区、浦东新区等的大居配套公交枢纽投用，围绕大型居住社区、轨道交通新线、延安东路隧道大修等，配套调整公交线路。推进泥城社区、迪士尼乐园等9个公交枢纽和逸仙路停车场等3个公交停车场项目建设。完成140公里新增公交专用道建设。继续推进松江有轨电车建设，以及南桥新城—东方体育中心快速公交项目。做好虹桥商务区、滨江、迪斯尼国际旅游度假区一期等重点地区公交配套。加大非法客运整治力度，营造公平公正客运秩序，维护乘客权益。
治堵的第三项内容是稳步推进轨道交通建设和运营。年内将建成并投运11号线迪士尼段，12号线西段七莘路站至曲阜路站，13号线一、二期部分区段，共约40公里。推进5号线南延伸、9号线三期东延伸等共168公里在建轨道交通项目建设。启动8号线三期、13号线三期、15号线、18号线共88公里轨道交通项目。进一步完善轨道交通运营管理，提升服务水平。
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闻“新政”突击拍牌者再蜂涌
缓解城市交通拥堵的措施要逐步到位，但解决无沪牌窘境却是不少人的燃眉之急。昨天是本月车牌拍卖购买标书最后一天，国拍公司门口依旧是长长的队伍。市民张女士感慨道,“排队、买标书，一共花了2个小时。”张女士排队时和周边人交流，发现不少人都是临时前来的，希望在新的限行政策出台前“搞定”沪牌。
也有淡定一点的，比如外牌车主朱先生，“这个月肯定超难拍，索性再等一等吧，我拍了几次都没中。”他问过黄牛，结果被告知要花1.8万元才有“大概率”拍中，这大大超出了他的心理承受范围。“反正我现在也是地面道路走得多，以后就多走地面吧。”根据他的经验，工作日高峰时，一些知名的“堵点”，如南北高架延长路至威海路段，有时走地面反倒比走高架还要快一些。“当然，最后应该还是要换沪牌的，主要担心以后限行区域会扩大到地面道路。”
“不是不想拍，而是成功可能性实在太小。”在海宁路附近上班的董先生家在浦东，“我想了想，觉得以后进市中心和上班就不开车了。上海这几年到处修路，路越来越堵，其实乘地铁上班花费的时间比开车要少。现在市中心很多商场停车费已经从每小时10元涨到15元，甚至更贵。开车进市中心成本以后肯定更高，将开车出行变成周末的一种休闲方式，或是一种比较现实的改变。”
此外，还有车主结合网络上的传言自我安慰，“网上传新的限行时间是7:00—10:00，16:00—19:00，若果然如此，这将和现在公交专用道限行时间一样，挺好的，时间一致，便于记忆，便于遵守。”(新闻晨报)
晨报记者钟晖宋杰徐运
