深圳特区报：深圳市不动产登记率先实现“一平台五统一”(2)
“不动产登记服务面向成千上万的市民，一个‘红本’关联一个家庭的幸福，我们将下大力气提升我们的服务质量、严把质量关。”该中心负责人表示，将坚持不懈地按照上级业务部门不动产登记质量检查要求，提高抽检比率，定期进行质量检查，把好不动产登记质量关，防止不动产登记错误的发生，防范登记业务风险，维护政府公信力。
据悉，市不动产登记中心将配合有关部门建设全国统一的国土资源与不动产登记信息平台，力争首批完成我市不动产登记操作系统软件与全国信息平台的对接。
通过微信与业主“面对面”
同时，市不动产登记中心将在现有网上预约登记服务的基础上，巩固和完善“互联网＋不动产登记服务”服务模式。
“从网上预约服务的效果来看，这对于方便市民办证、提高办事效率，起到了重要作用。在现有办公场地紧缺、窗口紧张的情况下，我们将进一步加大网上预约服务的力度，并加强互联网计算的运营，更大限度地便民、利民。”中心负责人表示。
据悉，市不动产登记中心计划开发启用APP，让业主不用到服务厅就可以发起相关业务，通过线上就可以完成查档等常办业务的办理；充分运用“二维码”技术，将不动产登记47项业务进行全面梳理，将相关的不动产登记知识和政策编制成“二维码”明白纸供业主领取；充分运用微信平台，与业主进行“面对面”的互动沟通，用亲切、平和的语言一对一向业主释疑解惑，让每位互动业主都能得到专业化、针对性的不动产登记服务，并通过微信平台定期推送不动产登记知识、图片、常识，实现与业主零距离交流。
推动登记窗口建设
根据群众反映的不动产登记服务“堵点”、“痛点”、“难点”，市不动产登记中心将作为改进工作、优化服务的着力点和突破口，探索建立“群众点菜、政府端菜”机制，及时了解群众需求，在改进不动产登记服务中汲取群众智慧，主动回应社会关切，接受社会监督。
从实践经验来看，原特区内办文量非常大，在办证高峰期，有众多市民前往银湖办证大厅办理相关业务。根据市民的实际需求，该中心将加大窗口建设力度。依照国土资源部要求，充分利用现有资源，设立统一的不动产登记窗口，积极推动罗湖、盐田和福田不动产登记窗口建设。
小贴士
不动产统一登记是由2013年11月20日召开的国务院常务会议决定，整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。各地在中央统一监督指导下，结合本地实际，将不动产登记职责统一到国土资源部一个部门。2014年6月底，出台不动产登记条例。2015年11月9日，北京全市16个区县正式实施不动产统一登记制度，开始下发新的产权证书。在此之前，广州、青岛、徐州、南宁、义乌等30多个城市已经实现了统一登记。按照不动产登记联席会议的部署，2015年年底全部市县要完成职责机构整合。
(钟欣宣 文/图)
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“3·30新政”后深圳房地产交易火爆
不动产登记中心 去年办文84万份 创历史新高
去年“3·30新政”之后，深圳二手房市场成交量持续上涨。4月份交易量突破1万套，为2013年3月以来的最高水平，这也直接导致了房地产权登记“火爆”的场面。据统计，2015年全年市不动产登记中心办文量约84万份，比历史最高的2009年72万份还多出12万份，平均每个工作日办文量约3200份，最高峰时期日办文量超过4500份。
如此大的办文量，每天大量的办证人员涌入，市不动产登记中心如何应对？市不动产登记中心有关负责人介绍，该中心通过“联合作战”加上各项创新举措，保证办证高峰平稳度过。
“全市统一办文时限，只要资料齐全，保证5个工作日出证，这等于是自我加压，再向市民严守这个承诺就需要我们加班加点了。”登记中心负责人描述办证高峰时的情景时说，保证5个工作日办证已经是中心的工作极限，很多后台支持人员都在日夜赶工。
面对新一轮的办证高峰，为了有效缓解办证高峰压力，登记中心深挖工作潜力，积极采取各种措施，合理安排人力，充分调动各种资源，坚决做到各类房地产权登记文不超时，努力提高服务质量和水平。一是加大网上预约放号量，实行网上预约，引导办事群众分时前来办理业务，避免长时间排队情况。二是加班加点，按时办结。为了保证转移登记、抵押登记业务提速的“五天出文”对外承诺，登记中心组织人员节假日加班加点办结来文。同时有的窗口针对实际情况实行了中午、晚上延时服务制度，利用下班时间为业主受理房地产权登记业务，确保每个到场的业主能递交房地产权登记的申请。三是增加人手，充分挖掘潜力。中心业务人员总数达到历史高峰点的同时，进一步增加工作人员人数，同时从综合科室临时抽调工作人员充实到业务科室办理房地产权登记业务，确保各类房地产权登记业务能如期办结。四是实行业务登记科之间“结对”制度。针对市民习惯在原特区内金湖文化中心窗口办理现楼抵押登记业务造成原特区内登记点办文量大而其他各区房地产权登记窗口量相对较少的实际情况，将驻金湖文化中心窗口受理的一部分现楼抵押登记文转至原特区外的业务登记科办结后，再转至金湖文化中心窗口核发办文结果，所有办理事项仍在对应的窗口交件和取件。五是加强业务引导，强化电话咨询服务。在各办证大厅增设1至2名业务引导员，为办证群众提供合同打印、咨询等业务指导服务；升级改造电话咨询语音系统，为办证群众提供温馨提示、自动语音服务、人工咨询和投诉建议等服务，避免群众在办理业务手续中走弯路，提高办事效率。
同时，登记中心结合实际情况，加强现场管理，要求排队取号人员取号时，根据不同的办理事项出示房地产证、合同等必要资料，要求取号人必须为上述办理事项的相关当事人，做到“一人一号、一事一号”“凭证取号”；同时将进一步增加网上预约号量，从源头上杜绝炒卖办证号；在金湖文化中心窗口聘请安保人员，加强现场秩序管理。
“在应对办证高峰的过程中，尤其值得一提的是网上申办率获得大幅提高，2015年，不动产登记网上在线总受理量为54.5万份，网上申办率约为63.3%。这在一定程度上缓解了压力。”中心有关负责人表示，扎实推进网上办理和网上咨询，结合当前互联网发展有利时机，以群众的需求为根本，以网络便民办理不动产登记业务为切入点，充分运用线上服务平台、升级叫号系统、加大网上预约号量、开通证书和登记证明领取预约服务事项、安装领证自助取号机和开通微信公众号，全面提升不动产登记服务质量与效能。
此外，不动产登记中心还通过大力推进服务方式创新和办事流程简化优化，如开展典当当事人申请办理房地产典当抵押登记业务，更好地满足中小微企业融资需求和居民应急需要，有效促进了我市典当行业健康、有序发展。