不动产统一登记工作正式启动

03.11.2015  10:54

不动产统一登记工作正式启动

广州买房将不再发房产证

  自2015年11月2日起,广州市全面启动不动产统一登记工作,土地、房屋登记业务由市、区不动产登记中心按职能分工受理。2日上午,广州市不动产登记中心相关负责人接受记者采访,针对不动产登记的焦点问题作出解答。他表示,原已依法颁发的《国有土地使用证》、《房地产权证》、《他项权证》、《林权证》、《海域使用权证》等证书与证明继续有效。市民今后在依法办理变更登记、转移登记等时,逐步将原有房地产权证更换为新的不动产登记簿证。

   房屋所有权不存在期限问题

  2日上午,广州市不动产登记中心已经发出了第一本不动产权证书。市民冯小姐一大早赶到不动产登记中心,第一个拿到了不动产权证。她说,虽然暂时还不知道和房产证具体有什么区别,但是听说多出了唯一的不动产编码,感觉房产更安全了。

  广州市不动产登记中心相关负责人表示,目前是新证、旧证一起发,11月2日之前核准登记的还是发房地产证,之后核准登记的则是发不动产登记证。

  之前网上传言不动产证书上将记载不动产的“取得价格”。记者打开不动产登记证样本,证书中标注了权利人、共有情况、坐落、不动产单元号、权利类型、权利性质、用途、面积、使用期限、权利其他状况以及附记等信息,其中并没有标注房价。

  2日网上有传闻称,广州市不动产证在扉页的右上角新增了一个二维码,作为存储不动产登记信息的标识,市民扫描二维码即可以获取不动产权证编号、不动产单元号码等相关信息,实现不动产信息快速查询。记者在不动产证样本上,却未见到该二维码。广州市房地产交易登记中心相关负责人表示,国土部曾建议各地可在不动产登记证上增二维码增强安全性,但事实上二维码防伪的功能已经很弱。此次发布的广州不动产登记证,增添了激光防伪标注和金属防伪线等安全措施。

  不动产权证书上还有使用期限一栏。对此,广州市不动产登记中心相关负责人表示,不动产权证书上的使用期限指的是土地使用权和海域使用权期限,房屋所有权本身不存在期限问题。

  为什么要实行不动产统一登记?广州市不动产登记中心相关负责人表示,一是更好地保护不动产权利人合法财产权,保障不动产交易安全,维护正常的市场交易秩序;二是提高政府治理效率和水平,将房屋登记、林场登记、草原登记、土地登记及海域登记的职责整合;三是方便企业、群众,减轻当事人负担,在统一不动产登记依据的基础上,逐步实现一个窗口对外,减少办证环节。

   办理不动产权证书不用多掏钱

  不动产权利凭证包括《不动产权证书》和《不动产登记证明》。证明不动产抵押权、地役权或者预告登记、异议登记等事项的核发《不动产登记证明》;查封登记不颁发证书或证明;此外的其他登记事项核发《不动产权证书》。

  办理不动产登记,是不是要重新测绘,多收测绘费?这是此前不少人担心的问题。

  对此,广州市不动产登记中心相关负责人表示,不会因为不动产登记业务向老百姓额外增加收费。不动产编码的统一管理,不用向社会收费。

  该负责人表示,原来房产证后有附图,如果原有附图不变,只要增加不动产编码,不需要收费。而如果测绘附图本身需要修改,要重新测绘,这一业务的办理本身跟不动产登记没有关系。

  不动产登记刚刚开始办理,会否出现大排长龙办新证的状况?广州市不动产登记中心相关负责人解释说,最近,不动产登记中心的业务量处于正常状态,一般房产登记的高峰期集中在春节后到五月份、“金九银十”,现在本身处于比较正常的业务期。

   旧房产证有效无需特意更换

  老百姓手头的房产证是否要拿去换成不动产登记证?广州市不动产登记中心相关负责人表示,老百姓不需要特意换证。也就是说,对于目前手上持有房产证的人士,只要不发生新的房屋交易,旧的房产证不必更换,会持续有效。

  按照“不变不换”的原则,产权人可以在今后依法办理抵押登记、变更登记、转移登记等登记业务时,再重新办理《不动产权证书》或《不动产登记证明》。

  备受关注的是,今后全国的不动产登记信息将实现国家、省、市、县四级联网共享。

  广州市不动产登记中心相关负责人表示,按照国家要求,2016年不动产登记信息要与国家系统对接,现在国家系统平台建设正在进行,已经将相关数据指标发给广州,工作正在推进中。

   人工查找位置定编码延长办证时间

  部分不动产登记业务办理时限需延长2—3个工作日,造成一定时期内群众办理不动产登记权证书时间长了。

  对于办理时间的延长,广州市不动产登记中心相关负责人解释说,不动产统一登记是一项全新的登记业务,提出了新的要求。每个不动产单元应具有唯一代码,采用七层28位层次码结构,由宗地(宗海)代码与定着物代码构成,必须通过测量等手段使之从空间上相互区分,作为全国范围不动产唯一的“身份证号码”。与原《国有土地使用证》、《房地产权证》等证书对比,原房地产权证等证书不需登记不动产单元号,原登记业务系统已经不能适应不动产登记新要求。因此,原登记业务系统需进行改造、完善,相关业务流程需调整。目前还需要人工查找位置才能落实编码,因此时间有所延长。

  按照规定,不动产登记机构应当自受理登记申请之日起30个工作日内办结不动产登记手续。目前即使办理时间有所延长,但是仍然在规定的时限之内。

  下一步,广州市国土规划委将联合有关部门,加快信息系统改造升级,逐步调整完善业务流程和办理环节,不断缩短办理时限,推出各项便民利民新举措,继续为广大群众和企业提供优质、高效服务。

   ■专家分析

  短期不会对楼市产生太大影响

  对于不动产登记“动真格”,业内人士意见不一。有业内人士认为,该项政策不会对广州楼市产生太大影响。中原地产项目部总经理黄韬接受记者采访时表示,《不动产登记暂行条例》的实施不会引起房产集中抛售现象,“广州一年的一手楼和二手楼成交量约20万套,起码20%的成交量集中出现才会对市场造成影响,要处理的业主早就处理了,不会等到现在才抛售”。

  不过,也有专家认为,不动产登记落地实施意味着房产税的数据基础很快会完成,将会让房产税从“空中楼阁”变成现实。省房协理事赵卓文表示,不动产登记的实施,为未来的房产税和遗产税的开征铺平了道路。

   新旧对比

  增加不动产单元号

  对于广州市民而言,从房产证到不动产权证书,这两本证有何区别呢?

  首先,名称由“广东省房地产权证”,变为“中华人民共和国不动产权证书”。不动产权证书写明是由中华人民共和国国土资源部监制,而旧证内页注明是广东省建设厅监制。

  其次,不动产权证书的一项重要变化就是增加了不动产单元号。据介绍,不动产单元号相当于一个不动产权的“身份证号”,仅用一个不动产单元号就可以查出不动产权的所有信息。

  第三,扉页盖章也发生变化。不动产登记证书盖“广州市国土资源和规划委员会不动产登记专用章”及编号章、“广州市国土资源和规划委员会不动产登记图证骑缝专用章”及编号章。

  第四,登记产权范围扩大。相比房地产权证,不动产登记共涉及十类不动产,除为人熟知的集体土地所有权、房屋等建筑物、构筑物所有权外,还有森林、林木所有权;耕地、林地、草地等土地承包经营权;建设用地使用权;宅基地使用权;海域使用权;地役权;抵押权和法律规定需要登记的其他不动产权利。

  第五,不动产权证增添了激光防伪标注和金属防伪线等安全措施。《不动产权证书》和《不动产登记证明》由国土资源部统一监制。证书和证明的样式以及印刷标准由国土资源部统一规定。各省(区、市)国土资源主管部门(不动产登记主管部门)负责本辖区《不动产权证书》和《不动产登记证明》印刷、发行的组织工作。

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