义务教育民办学校不可以是营利性 民众有望享民办教育

民办教育促进法修正案草案第三次审议新增规定

这一规定是在草案二审稿“民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校”规定基础上增加的。

记者采访了解到，目前几乎所有民办学校注册都是非营利性的。该规定如获通过，可能政府将回归义务教育阶段的主体功能，民众有望以政府购买服务的形式来享受民办教育。

记者   陈晓璇

义务教育不举办营利性民校是正确之举

“不得设立实施义务教育的营利性民办学校，是否意味着今后义务教育阶段的民办学校都是公益性的？不收高价学费？……”有不少家长提出这样的疑问。

“不能以赚不赚钱来衡量学校是否营利性，而是要从根本性质去看。”羊城晚报记者采访了解到，目前几乎所有民办学校都是非营利性的，包括广州当前所谓的“名校办的民校”，统统都是非营利性民办学校。但是现行的《民办教育促进法》及实施条例中规定：出资开办民营学校有“要求合理回报”和“不要求合理回报”两种。虽然他们可能会有盈余，但性质上是非营利性民办学校。

据介绍， 新的民办教育促进法就是要对民办学校进行分类管理，让民办学校的举办者自主选择设立非营利性或营利性。但关于民办学校是否可有营利性争议已久。

著名教育专家熊丙奇认为，义务教育阶段不举办营利性民办学校在现阶段是正确选择。  “营利性学校的一大特点是自主开放定价，如果一个地方的优质小学、初中，都集中在民办教育领域，民办小学、民办初中今后实行天价收费，这可能会把学生进民办小学、初中，演变为公开的以金钱择校。”

熊丙奇认为，在义务教育领域，在义务教育严重不均衡、优质义务教育资源集中在民办小学初中的情况下，对民办小学初中办为营利性学校，必须十分谨慎，只有在义务教育基本均衡、公办义务教育质量和民办义务教育质量差距不大的情况下，允许部分民办义务教育学校选择举办营利性学校开放自主定价，才会避免激发社会矛盾。