不可滥套“新常态”

　　■ 邱炜煌

　　“新常态”无疑是当下的热词，无论是政坛、学界、坊间都把它作为热门话题，这自然是好事。但值得注意的是，一些地方和同志滥套“新常态”，曲解中央新常态的要求，应该引起重视。

　　把新常态庸俗化，不但体现在对中央决策的认知模糊、态度漠然，而且还反映了一些人不负责任、不敢担当的精神状态，更为严重的是消解人们的斗志、削弱中央的权威。

　　不能沦为

　　实用主义的庸俗论

　　新常态不是一般的概念，具有深刻内涵和外延，不等同于新问题、新矛盾、新形势、新变化，它至少体现四个特点：新，新变化；常，经常性；长，相对稳定；优，包括提升、纠偏和理性回归。中央提出经济发展新常态，是对当前面临机遇和挑战的深刻把握，对经济发展阶段性特征的高度概括，对科学发展本质要求的深刻认识，更是今后一个时期改革发展的重要遵循，自然融合了上述特点。然而，时下存在为我所用地套用“新常态”的倾向。

　　一是标签化。有的同志为了体现自己“与时俱进”、“开拓进取”，什么工作都冠之以“新常态”。不能把某个偶然、短暂、单一的新变化、新问题、新矛盾视为新常态。

　　二是娱乐化。有的同志把社会生活中各种新、奇、特都纳入新常态，甚至成为插科打诨的元素、搞笑逗乐的佐料，堵车误了饭局是新常态，天气转冷上班迟到是新常态，连公务员正常的工作时间不上网不炒股不淘宝也被美其名曰新常态。

　　三是贬损化。有的同志把遇到的困难和矛盾称为新常态，为等待观望找理由，为无所作为推责任；中央出台八项规定后，有的部门不能随便吃拿卡要，便把“为官不为”作为新常态，对懒政庸政习以为常、心安理得；有的把一些尚不规范或有待明确的事物简单判断为新常态，如一些单位把取消干部职工的正常福利作为政治生活新常态，诱发人们对反“四风”的不满情绪和对新常态的逆反心理。

　　不能成为

　　有口无心的口头禅

　　当前，一些地方和干部对中央精神缺乏足够的认识，把“新常态”作为口头禅，只是体现在文件、报告里，好比“小和尚念经，有口无心”，对调整、转型、升级缺乏热情、消极观望，甚至口是心非、我行我素。

　　落实新常态，要深化对发展的认识。面对我国经济发展的阶段性特征、“三期叠加”背景和全球经济恢复乏力，我们追求的发展必须是遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展，不再追求“做不到”、“受不了”的高速增长，避免造成经济的进一步不平衡、不协调和不可持续。

　　要克服“政绩冲动”。一些领导干部之所以难以摆脱“高速情结”，不能走出“换挡焦虑”，根本原因是政绩观发生偏差。因此要切实落实体现科学发展的政绩考核体系，合理确定考核指标及其权重，防止以数字定政绩，以GDP论英雄。

　　不能成为

　　为官不为的挡箭牌

　　新常态的本质要求是迎接挑战、把握机遇、攻坚克难、积极作为。它不该成为畏难的托词和失职的借口，更不能成为为官不为的挡箭牌。

　　迎难而上，积极作为，要敢于追求“一定的经济增长速度”。“发展是硬道理”的重要价值在于强调经济发展的极端重要性，核心要求是在效益和质量的基础上，保持一定的增长速度。从“硬道理”到“新常态”，表明我党对“正确看待经济增长速度”一以贯之，对“保持一定的经济增长速度”从未动摇。对于我们这样一个发展中大国，发展必须保持一定的速度。中央提出新常态，是依据经济发展的一般规律。我国各个地区情况不同，适应新常态，要注意一般规律与特殊规律的统一，创造性地开展工作。尤其是欠发达地区，只有追求有效益的速度，才能与全国同步全面建成小康社会。（原载北京日报）

　　（作者为江西上饶市委党校常务副校长、教授）