广东不按行政级别约谈 贪官摸不到巡视规律更怕了

广东开展巡视工作不断改进约谈、调查调研方式，换挡提速，“出剑”速度加快

羊城晚报记者  尹安学  通讯员  粤纪宣

这是一次例行巡视，却也上了各大新闻网站头条。

1月5日，广东省委第三巡视组向深圳市反馈巡视情况。通过深入调查，省委第三巡视组组长王传金直言，巡视组发现深圳有干部“带病提拔”、“带病上岗”等问题；干部队伍中存在“小团伙”、“小圈子”。同时，巡视组还收到反映一些领导干部问题的线索，已按规定移交省纪委、省委组织部等处理。省委常委、深圳市委书记王荣说，巡视组反馈的情况和问题，是通过大量深入细致的工作得来的，不少情况是我们在平常工作中难以完全掌握，或者常规手段难以了解到的，这些一手资料非常难得，非常深刻，各级各单位必须高度重视，严肃对待，切实正视存在的差距和问题。

省委巡视组2014年根据巡视发现线索调查262人，其中地厅级干部19人、县处级干部45人，显示了巡视的威力。

利剑

巡视发现违法乱纪线索1659条

去年年初，中央政治局委员、省委书记胡春华主持召开省委常委会，审时度势，亲自点题，把加强巡视工作确定为今年反腐倡廉四项重点工作之一，明确巡视要剑指党风廉政建设和反腐败斗争方面的问题。

“巡视推动办案，效果明显，这样持续抓几年，形势必将会出现拐点，腐败蔓延的势头就会得到有效遏制，”省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长黄先耀一锤定音：“要充分发挥巡视在党风廉政建设和反腐败斗争中的利剑作用。”

广东力争5年内对相关单位全部巡视一遍。按照实际情况，巡视对象分四种类型安排巡视：第一类为地级以上市及县（市、区）；第二类为省属重点国有企业；第三类为省直机关重点部门；第四类为其他省直机关、事业单位、高校等单位。根据需要，对部分省属副厅级单位、各类经济技术开发区，进行专项巡视。

在省委的坚强有力领导下，2014年广东的巡视工作，换挡提速，“出剑”速度更快。巡视批次由原来每年安排3批巡视改为4批，巡视地区和单位共59个，包括10个地级以上市、6个县市区、18个省直单位、4所高校、13家企业、8个其他单位，涵盖领域广泛，打破了以往按地域、行业、单位性质进行分类巡视的规律，初步实现了巡视监督无死角。

去年省委巡视组个别谈话8896人（次），召开座谈会88个，接待来访1671人（次），受理来信来电21726封（次），发现违法违纪问题线索1659条。省纪委根据巡视发现的线索，对19名厅级干部进行了立案调查。向省委、省政府和被巡视对象提出巡视建议378条。

改进

不按行政级别约谈巡视成果喜人

去年，广东改进巡视中谈话方法、调查调研方式。不必按行政级别、身份地位等条件安排谈话；不再安排全组一般性走访调研，着力发现违纪违法问题。

每次巡视，成绩单总是喜人。

以去年2月为例，省委10个巡视组对省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅等10家省直部门和单位进行巡视。其中，干部群众向10个巡视组反映党风廉政建设方面的问题55个，执行中央八项规定精神方面的问题39个，干部选拔任用方面的问题35个，反映其他方面的问题17个。

通过深入调查，巡视组发现，一些单位文件多、会议多，有的向下属单位摊派报销费用，有的公务用车和办公用房超标，有的用公款吃请送礼和消费，有的假借公务之名频繁出国(境)或变相旅游，有的年节派发利是红包。省地质局机关清退了2012年、2013年春节后向干部职工发放的开年利是，并对当事人进行了党纪处理。

去年9月30日，省地质局党委书记、局长欧阳志鸿涉嫌严重违纪问题，被省纪委立案调查，地质局的整改工作深入推进。

广业公司、粤海控股公司开展“裸官”治理，广业公司免去一名配偶子女均取得香港永久居留权的二级公司主要负责人的董事长和法人代表职务。粤海控股公司将配偶子女移居国（境）外干部的任职限制写进集团《高级管理人员及管件岗位人员选拔任用管理规定》之中。省地质局全面清理违规办理停职留薪问题，通过竞聘上岗、限期辞退、调离等方式分步予以纠正清理。省盐业集团对4名干部任用问题逐人逐事进行了清理检查，对广州盐业公司违规聘用集团公司机关干部担任顾问问题进行清理整改。

震慑

贪官摸不到巡视的规律更害怕了

去年，广东组织专项巡视，每次巡视前，均明确专项巡视任务。比如，省委决定专项巡视梅州市时，明确把了解该市党政班子情况作为主要任务，在短时间内把问题搞清楚。

专项巡视往往围绕一个人、一个单位、一个领域展开，这种巡视更有针对性。比如，对广东质检院进行专项巡视时，同时巡视其上级管理部门省质监局，但重点围绕群众对某领导干部的反映了解和发现问题。

对中山市火炬开发区的专项巡视，根据群众反映和相关部门的意见，重点了解国土规划、工程建设、招投标等领域的问题。根据线索，中山市纪委对包括一名开发区副主任在内的4名干部立案调查。巡视结束后，省纪委对中山市原市委常委、开发区原党委书记冯梳胜进行立案调查。

根据专项巡视组的建议，省委已对两个地厅级单位2名主要领导进行了调整。

专项巡视一开始就把探索的标尺定到更高准星上，打破过去固有规律，实施巡视对象不统一、任务分配不统一、力量配置不统一、巡视时间不统一、情况汇报不统一的“五个不统一”，实现了巡视对象混合安排，地级市与省直部门同步推进；巡视力量混合搭配，常规主力军与临时突击队同步锻炼等。

干部群众议论说：“现在摸不到巡视的规律，贪官更害怕了！”群众给巡视组的信访举报件明显增加，一些谈过话的干部在巡视后期还打电话给巡视组，主动要求反映更多情况。

巡视“利剑”将会越来越锋利。