环球时报:不能要求外交部门像“神殿”完美无缺
中国驻菲律宾宿务总领事宋荣华与另两名领事馆馆员今天中午遭到枪击。法新社等外媒报道称,当时宋荣华和同事正在事发地的一餐馆吃饭,袭击者是一对夫妇,都是华人,丈夫姓李。枪击已造成两人死亡,宋荣华受重伤。袭击者的目的不详。
中国外交官在驻在国遭枪击,这是很严重的事件。到今晚8时,海外多家媒体根据道听途说滚动报道,它们成为中国内地互联网上传播这一消息的源头。
中国驻菲律宾大使馆表示正对事件进行“核查”,人们期待着尽快听到官方正式消息。无论枪击的原因和后果是什么,官方提供准确信息和表明态度最有利于善后的主动。以往的经验是,在没有官方信息的时候,则只能任由各种猜测和议论朝着夸张的方向发展。
中国这么大,对外关系千头万绪,外交战线上什么样的不测都可能发生。尤其是中国驻外使领馆总数已是世界各国外派外交机构最多的之一,外交事务总量十分庞大。它们对应着中国排世界第一的贸易总量,中国同样排名最靠前的海外侨民数量,以及中国在现有国际格局下维护中国在外国家利益的艰巨使命。
中国驻外使领馆都单独嵌入当地社会,中国外交系统虽高度“一体化”,而使领馆的驻在地千差万别。无论是中国外交部门的全球管理,还是各使领馆与当地社会的关系问题,都不是轻松的课题。在华人多的地方,华人社会内部以及华人与周围社会的微妙关系会增加使领馆的工作维度,使使领馆面临额外考验。
可以不夸张地说,中国外交系统面对并处理着全球的复杂性。美国很多驻外使领馆已经“碉堡化”,随时准备“战斗”。随着中国利益在世界各地的深入,我们驻外使领馆面临的各种风险也会越来越多。
从管理上说,大国的外交部相当于一个“超级跨国公司”,它的“总部”管大事,在世界的数百个“分部”处理的大多是纠纷和麻烦,而处理效果如何,在一定程度上取决于“分部”负责人及员工的能力与智慧。
中国外交部一直对自己要求很高,强调“外交无小事”,这样的责任意识在整个外交系统深入人心,它同时成为一份巨大精神压力。
我们想说,这样一来难免很累。中国很多政府部门都“世俗化”了,外交部也需放松些。外交部门的使命是把中国外交搞好,其含义是最大限度地维护中国国家利益以及中国公民的利益。然而不能要求外交部的工作过程完美无缺,它会面临各种问题,遭遇种种意外,包括经受一些挫折,个别人员因个人纠纷被外界关注等等。外交部门不是“神殿”,公众不能那样要求它,它自己也千万不能戴那样的高帽。
只要外交部门勇于面对上述实际处境,对宿务突发事件以及各种紧急事态就可以更及时地回应。对于冲在对外开放一线的部门和人们,有困难,全国人民都会支持。出了问题,人们也能多一份谅解。外交部门不必为了维护大局,把在外的种种难处都咽到肚里。