专家学者与基层干部有不同意见,现“火药味”

原标题：专家学者与基层干部有不同意见,现“火药味”

中央党校调研组到清远调研“坚持和完善农村基本经营制度”课题时称:

清远在破解农村存在问题上做出重要贡献

　　在6天的调研过程中,调研组与清远各级干部共召开了两次座谈会。第一场于8月10日在清城召开(会议内容详见)。而第二场于8月12日在阳山召开的座谈会,主要聚焦“村集体成员如何界定”及“农村宅基地是否适合开放买卖”两大问题。

　　在第二场座谈会上,除了黄兆芬及市委农办相关人员外,与会人员大多为清远各县(市区)农办系统负责人,还有英德西牛镇、九龙镇、佛冈石角镇、连州九陂镇主要领导及英德石牯塘镇叶屋村、阳山杜步镇元江村等村干部。调研组成员与清远与会人员在进行交流时,时有“交锋”,甚至出现了“火药味”。专家学者与基层干部所持的不同意见,却使调研组成员认为“获益甚丰”。

　　“一开始还有点担心,与会人员能不能畅所欲言。但通过座谈会感到,充分体现了‘清、远’的含义,很敞亮,很透明,很坦承的精神。”中央党校经济学部教授徐祥临在座谈会后称,此次座谈会含金量很高。

聚焦　1

　　村集体成员该如何界定?

　　座谈会甫一开始,便由英德西牛镇党委书记赖志军就该镇农综改情况进行汇报。随后,中央党校经济学部副主任韩保江提出,与会人员在汇报及交流时,应尽量脱离文稿,多谈问题。在后来进入交流环节时,把“村集体成员该如何界定”的问题,抛给赖志军。

　　赖志军认为,目前该镇在此问题上并没有统一的解决方法。“百村有百村的解决方法,可以通过村民自治的作用解决。”赖志军认为,村集体成员的界定,主要涉及到农村土地承包经营权的分配问题,如今该镇大多采用的解决方法是外嫁女没有当地的土地承包经营权,而新生儿则会拥有。

　　之所以造成村集体成员难以界定的局面,赖志军认为与广东行政村级别设置过高有关。而在界定的过程中,政府是否适合进行干预?清远大多数与会人员均认为政府不适合干预。“清官难断家务事,如今不应该是‘保姆式’的政府,政府主要提供服务和监督作用。”赖志军称。

聚焦　2

　　宅基地是否应开放买卖?

　　如今,随着越来越多的农村人员进城,在农村渐渐出现闲置的农宅及农地。是否可以通过开放宅基地买卖,激活农宅潜隐的的活力?韩保江抛出这一问题时,清远各级干部均持有不同的意见。“开放农村宅基地买卖,很可能带来的一个结果,是房地产的大量进驻,让村民最后一块‘保命’的地方都没有。”赖志军首先提出反对意见。

　　随后,连州九陂镇党委书记廖习妹也称,目前按照国家的规定,农村宅基地不允许进行对外买卖,这是保障农民权益,不受资本冲击的一道重要防线。而九龙镇党委书记黄永晨则认为,城市人口已在城市方面享受相关政策和资源,如果再以资本进驻农村,享受农村资源,将造成城乡之间更大的不公平。

　　对于大规模的向城市人口开放农村宅基地,清远各级干部在发言时,大多表示反对。而是否能少部分城市人口在退休后进入农村买地养老?连州市副市长陈世文也认为不可行。“在中国的农村就是熟人社会,外来人口来到村里,很多时候不受欢迎,甚至有时会遭遇不公平。”陈世文称。

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