发展专业社工 倡导全民义工 统筹推进全省社会工作和志愿服务发展

　　为贯彻落实中央、国务院和省委、省政府部署，结合我省实际，近日，省民政厅印发《关于开展“专业社工  全民义工”试点工作的通知》，启动在全省范围内开展“专业社工、全民义工”试点。按照“1个专业社会工作服务领域+1个志愿服务组织+N名志愿者”（即“1+1+N”）模式，在省、市、县（市、区）、镇（街道）、社区分别推进。

　　一、开展“专业社工、全民义工”试点工作目标清晰。到2018年，基本建成与经济社会发展相适应，布局合理，管理规范，专业性强的专业社会工作人才队伍，在各专业社会工作服务领域都有相对稳定的一线专业社会工作人才。建立健全社会工作专业人才和志愿者相互协作、共同开展服务的机制，通过社会工作专业人才引领，拓展社会工作专业服务范围，增强社会工作专业服务效果，培育发展志愿服务组织，规范志愿者招募注册、管理与服务记录证明，提升志愿者服务水平。至2018年，全省培育发展300个管理规范、群众认可的志愿服务组织，社会服务和志愿服务体系进一步完善。

　　二、开展“专业社工、全民义工”试点工作的基本原则明确。一是服务大局，增进福祉。把社工专业化、义工全民化纳入推进国家治理体系和治理能力现代化的大局，将增进人民福祉作为出发点和落脚点。二是领域推进，专业引领。分领域推进社会工作服务，引导社会工作专业人才扎根同一服务领域，充分发挥专业引领作用，引导志愿者辅助开展社会工作服务项目。三是立足需求，统筹发展。从群众的社会服务需求出发，多领域统筹推进专业社会工作和志愿服务工作，使专业社会工作和志愿服务工作相互促进联动发展。

　　三、“专业社工、全民义工”试点工作的推进方式可行。一是省级建立广东省灾害社工服务队，依法登记培育广东省救灾志愿者组织，建立灾害社会工作者与灾害志愿者的联动机制。定期对专业救灾社会工作者、志愿者进行培训、演练。建立应急响应机制，当我省乃至全国发生灾害需要专业社会工作者、志愿者介入时，及时赴往灾区为受灾群众提供服务。二是各地市民政部门负责选择基础好、领导重视、积极性高的县（市、区）、镇（街道）或社区，以专业社会工作服务领域为主线进行试点。到2018年，珠三角地区每个地市至少在8个不同专业社会工作服务领域开展试点，粤东西北地区每个地市至少在5个专业社会工作服务领域开展试点。三是省级举办社会工作专业人才分领域培训、研讨、工作坊等，重点培养在救灾、老年人、青少年、医务、禁毒戒毒、社会救助等领域从事服务的社会工作者，储备在重点服务领域从事服务的社会工作骨干人才，提升重点服务领域的社会工作服务专业化水平。