专家分析新一轮南海风波四大特点

　　中新社北京5月20日电 (记者 张素)中国公共外交协会副会长张九桓20日说，新一轮南海风波的出现并非偶然，在中国等新兴力量崛起、亚洲地位上升、美国战略重点东移等背景下，呈现新的特点。他认为，难以简单地一下子彻底解决问题，需有长期应对的准备。

　　中国记协当日在北京面向中外记者，举办“南海问题的由来和走向”主题讲座。

　　张九桓表示，中国最早发现、命名、开发和管理南海诸岛，国际社会长期以来对中国拥有南海诸岛的主权不持异议。在联合国亚洲及远东经济委员会(ECAFE)于1968年勘探出南海蕴藏石油资源之后，南海周边国家如越南、菲律宾提出主权要求、逐渐酿成风波。

　　“上世纪70年代的南海纷争一直管控在有关当事国的双边关系中，并未成为地区热点。”张九桓说，新一轮南海风波则呈现四个新特点——首先，持续时间长，从2010年至今已有4年；其次，介入国家多，除本地区国家之外，美、日、澳等国纷纷介入；其三，触及问题深，比如菲律宾已向中国南海断续线发难；其四，世界媒体广泛关注。

　　张九桓认为，新一轮南海风波之所以复杂，原因有二。一方面，菲律宾、越南等声索国试图借助美国等国际力量向中国施压，以巩固和扩大其在南海的既得利益。另一方面，美国试图利用菲、越等声索国把事情闹大，挑拨中国与东盟国家关系，制造地区紧张，以达到其遏制中国目的。

　　“有人挑动是非，千万不要上当。”张九桓强调，中方坚持一贯立场，既对领土主权予以解决维护，“决不允许再丢失一岛一礁”，同时也坚决维护地区的和平与稳定，“中国与东盟国家于2002年签署的《南海各方行为宣言》就反映了中国和东盟各国维护地区和平稳定、促进发展合作的共同利益和愿望”。

　　这位前外交部亚洲司司长还援引邓小平的话说，“凡属历史遗留问题，有些今天可以解决的，我们就在今天解决，有些需要留待明后天解决的，我们就在明后天解决”。记者向他追问什么可以“在今天解决”，他以中越两国在北部湾达成共识、划定边界为例，呼吁双方保持耐心和从容，在争议地区搁置争议、共同开发。

　　张九桓同时强调，此次中海油田服务股份有限公司是在中国的固有领土开展正常的钻探活动，越方的强力干扰严重侵犯中国的主权、主权权利和管辖权。而越南近日发生的针对外国投资者和企业的打砸抢烧严重暴力事件不得人心，越方负有不可推卸的责任。

　　“无论是拿中国护照的中国人，还是不拿中国护照的华人，我都希望他们安全。”曾在东南亚工作多年的张九桓对中新社记者说，他也坚信当地华侨华人将一如既往地发挥桥梁作用，在各方共同努力之下，最终将南海建设成和平、合作、友谊的海洋。(完)