七专家献策广东“十三五”：如何由大做强

省长与专家座谈会现场。南方日报记者 吴伟洪 摄

14日上午，广东省政府决策咨询顾问委员会换届大会暨省长与专家座谈会在广州召开。7位国内知名专家与企业家为广东“十三五”发展积极建言献策。他们指出，“十三五”是中国经济转型期，也是广东面临的战略机遇期，是广东由经济大省向经济强省蜕变的关键战略期，需要认真进行科学谋划。

国务院发展研究中心副主任王一鸣、国务院发展研究中心原副主任刘世锦等与会专家对广东寄予厚望。

国务院发展研究中心原副主任刘世锦：

广东要争取再出一个深圳

广东增长速度前几年有所降低，但相比全国来讲并不低，7%以上，深圳8%以上。广东这两年对全国稳增长起到了很大作用，我认为这很了不起。

要继续做好率先示范作用，广东需要从两个方面着力：建立世界级的创新中心和制造业转型升级高地。创新要尊重创新规律，创新资源是流动的，从全世界来看，最后就是形成几个大的创新中心。创新需要条件，创新资源聚集到某个地区才可能形成创新中心。

深圳这几年走在全国前列，要好好保持这个势头，把这个地位巩固好。全国搞创新，如果有5个深圳，中国创新在全世界就有地位了。广东要争取再出一个深圳，那广东对全国和全世界的影响都很大。

国务院发展研究中心副主任王一鸣：

广东应努力向加州学习

有人把广东当作美国的加州。加州GDP是广东的两倍，占比美国大概13%，广东则占全国11%—12%。对照加州，广东在以下三方面还是有很大差距的：

第一，科技创新能力，广东与加州还是有本质的差距。全美国100家发展最快的高科技公司，加州拥有近一半，硅谷的高科技产业占据美国的高新科技产业的1/3。广东在这一方面仍存差距。

第二，教育与人力资源结构。加州的高等教育可以说是全美国最繁荣的，这给广东的启示就是在教育系统建设上需要加大力度。广东在人才的开放力度上也要加大。

第三，产业水平上看，加州的IT信息技术、生物医药、金融、旅游、航空航天、影视文化、设计制造等在全球都有领先的公司和技术。总的来看，广东学习加州就要从这三方面去努力。

清华大学经济管理学院副院长、央行货币政策委员会委员白重恩：

降低企业负担给企业减压

首先，财政的投入应该转向。我们能不能少做一些建设性的投资，而在降低企业负担上做一些工作。

怎么降低企业的负担，有很多办法。我提一点，降低社保缴费率，允许地方比如广东有一定的试验空间。给企业减压是很重要的，能够减压起作用的就是降低社保缴费率。

第二，让社会资本加入基础投资。地方政府应有相关的政策来促进，成为投资者更直接有力的保障。

第三，政府很多方面需要有所作为。比如老龄化创造了很多需求，但目前养老的产业没有得到很好发展，我认为其中一个原因在于，养老问题上政府和社会资本的分工没有界定清楚。