专访省交通运输厅副厅长杨细平

　　访谈嘉宾:省交通运输厅副厅长杨细平
　　本期话题:加快交通基础设施建设，提升交通运输为民服务水平
　　访谈时间:2015年1月20日上午10时
　　访谈地点:白云路27号广东交通大厦12-16、22层

　　网友问题:
　　1、全国有14个省实现了ETC联网，请问交通厅厅长，我们省有什么安排或设想？
　　2、博罗联运公司石坝-樟木头段不足1米高小孩强制买全票。但是博罗联运公司石坝-樟木头段尽然要一个3岁而且只有1米高的小孩子买全票，态度既恶劣又理直气壮，说是公司的规定，请问是公司应该依照国家规定，还是公司可以随便乱定规定；而且该路段收费经常乱涨价，最近更是因为公司要给员工涨工资，所以就可以涨票价和不论身高只按人头买票（不足1.1米的小孩也强制买全票），王法何在呀？
　　3、交通拥堵问题。多少年了，每到春运期间，惠河高速就堵得一塌糊涂，贵厅为何不考虑拓宽该段高速公路？这也是民生工程。

　　主持人
　　各位网友，大家好！我是“政府工作话你知”主持人。本期节目我将要专访省交通厅副厅长杨细平，访谈主题是“加快交通基础设施建设，提升交通运输服务水平”，欢迎大家提问！

　　主持人
　　广东省交通厅位于广州市白云路27号，我们将在这里专访杨厅。

　　主持人
　　春节回家过年是全中国人民的大事，春运工作是全体交通人的大事 ，号称“人类史上的大迁徙”——春运即将来临，省交通运输厅为了做好这件大事做了什么准备工作呢？

　　杨细平
　　一是修订《广东省交通运输厅春运工作规范》，完善工作机制。二是加强春运形势的分析和预测，投入中型以上客车4万多辆，客船250艘，保障足够的运力。同时，做好与民航、铁路等运输衔接。三是组织各地落实应急运力储备，避免发生旅客滞留的情况。

　　杨细平
　　四是提升基础设施服务能力。水陆并进，打造升级版综合交通运输服务体系。五是从运输源头、运输动态、站场管理、暗访监督、运政执法五个方面加强道路运输监管工作，确保春运安全有序。

　　杨细平
　　六是做好春运便民服务工作，深化珠三角地区汽车客运联网售票，完善购票渠道，有效缓解窗口购票排长龙现象。同时，会同铁路部门，继续为团体订票的旅客提供公铁联运等便捷服务。

　　主持人
　　刚刚您提到了提高基础设施服务能力，刚好这里有一张全省交通建设规划图，能不能结合这张图，给大家讲讲我省交通运输基础设施建设取得哪些成绩？

　　杨细平
　　一是广乐、二广等8个高速项目建成通车，总里程达6280公里，跃居全国第一。新增1条高速通福建，2条高速通湖南；新增南澳县、连山县通高速。云湛、龙怀等9个高速项目提前开工建设。

　　杨细平
　　二是实施国道321和205线改造示范工程，开展国省道路面改造约5000公里，超额完成5000公里农村公路路面硬化计划。三是启动西江、北江扩能升级改造。

　　主持人
　　以高速公路为主的交通基础设施建设是促进稳增长和粤东西北协调发展的主要抓手，那么，按照计划，接下来的几年时间，还将建成多少高速公路，您能给我们展望一下吗？

　　杨细平
　　2015年，计划建成通车高速公路项目9项，总里程突破6880公里，实现县县通高速。2017年，总里程突破8000公里，与陆路相邻省（区）均开通4条以上高速公路出省通道。

　　主持人
　　除高速公路外，普通公路对社会经济的发展也不容忽视，那么，过去的一年，在普通公路方面又开展了哪些工作呢？

　　杨细平
　　一是全面改善普通国省道路况水平和通行能力，开展普通国省道路面改造里程约5000公里；二是按照省委、省政府促进粤东西北地区振兴发展决定精神，提高普通公路（桥梁）省投资补助标准，省重点加大对粤东西北地区的支持力度；

　　杨细平
　　三是完成新农村公路路面硬化6171公里，超额完成5000公里任务，完善路网结构、方便群众出行。

　　主持人
　　在陆路交通快速发展的今天，作为水资源大省，广东水运优势并没有得到充分的发挥。请问，交通运输厅作为行业主管部门，在接下来的几年将会有怎样的部署？

　　杨细平
　　根据省政府批准的方案，2014至2017年，全省将新开工并建成13个内河航道项目，总投资逾百亿元。

　　杨细平
　　省财政在新增财力中安排40多亿元对西江按照3000吨级、北江按照1000吨级航道标准进行扩能升级，完善珠三角高等级航道网，促进内河水运事业发展。其中，北江航道扩能升级工程清远段已于2014年12月17日开工建设。

　　主持人
　　我们谈了那么多关于交通基础设施建设方面的问题，除此之外，2014年我们在提升交通运输为民服务水平上还取得了哪些成绩？

　　杨细平
　　一是实现全省高速公路联网收费“一张网”，车辆通行效率明显提高。二是全省基本实现公交一卡通，做到“一卡在手，畅行南粤”。

　　杨细平
　　三是珠三角地区基本建成实体店、网站、手机、微信等多方式的公路客运联网售票服务体系。四是全省157个二级及以上汽车客运站全部完成风雨连廊建设。五是完成了网上办事大厅建设，取消和下放了部分行政审批事项。

　　主持人
我们知道为提高高速公路通行能力，为公众提供更为高效便捷的服务，省交通运输厅一直致力于推动高速公路全省联网“一张网”收费，那么如今实现了“一张网”，效果怎么样呢？

　　杨细平
　　2014年6月29日，我省实现高速公路联网收费“一张网”,撤销主线收费站和标识站33个。

　　杨细平
　　自2004年开展联网收费工作以来，共撤销主线收费站和标识站69个，减少收费站和标识站建设99个。实现省内任意地方上下高速公路只需缴一次费，有效提升了车辆通行速度和路网运行效率，减少了汽车能耗和尾气排放，获得了社会普遍好评。

　　主持人
　　“一张网”实施后，由于一次性收取大额通行费的概率大幅增长，不法分子逃费的动机变得更为强烈。交通部门采取哪些措施来遏制这一趋势？

　　杨细平
　　一是建立协调联动的营运管理机制，依托高清卡口还原车辆行驶路径、动态超时、灰黑名单等先进的技术手段，打击各种偷逃费行为；二是交通执法部门依法加大对偷逃费行为的处罚；三是通过与省公安部门联合组织一些打逃专项行动，通过专项打击，形成对偷逃费行为的一种高压态势。

　　主持人
　　根据《广东省人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见》，全省公交“一卡通”是其中非常重要的一项任务，目前该项工作具体进展如何？

　　杨细平
　　全省基本实现公交一卡通，“岭南通”卡可在省内19个地市的所有公交、地铁及深圳、东莞的市区公交刷卡使用。

　　杨细平
同时，与香港、澳门地区和新加坡实现互联互通。“岭南通”的发卡量超过4100万张，交易量209.3亿笔；跨区域消费8.8亿笔，跨区交易金额增幅连续4年超过30%，成为中国规模最大的区域交通一卡通系统。

　　主持人
　　前面您提到了全省157个二级及以上汽车客运站在去年已全部完成风雨连廊建设改造工作，可能很多网友还不是很清楚什么是风雨连廊，您能给网友们介绍一下吗？

　　杨细平
　　汽车客运站风雨连廊主要是为了衔接客运站内外公交车、出租车、社会车辆等各种上下客点，让乘客转乘时不再受日晒雨淋之苦。该项目是省交通运输厅为推进民生交通、提升运输服务的新举措，首批在二级以上汽车客运站开展。明年起，将在全省三级以下汽车客运站逐步推广，为旅客出行提供优质服务。

　　主持人
　　请问在2014年，为保障公路桥梁安全畅通，维护道路运输秩序，省交通运输厅主要采取了哪些治超措施？

　　杨细平
　　一是根据《广东省道路货物运输源头超限超载治理办法》，制订贯彻落实《办法》的意见。二是印发实施了《虎门大桥治超工作方案》，实行双向同时24小时执法模式，保障重点桥梁的安全畅通。

　　杨细平
　　三是实施高速公路入口阻截劝返试点并逐步推广。四是加大公路超限检测站规范化建设力度。五是在重要路段、重点桥梁、执法站点、货物集散地试行科技治超。

　　主持人
　　最后请您谈一谈2015年省交通运输厅的重点工作？

　　杨细平
　　一是加快推进交通基础设施建设。确保9个高速项目约600公里建成通车，实现“县县通高速”。全面提升国省干线公路路况水平。完成6000公里农村公路路面硬化。加快推进西江、北江航道扩能升级工程。

　　杨细平
　　二是促进交通运输服务能力提升。大力发展城市公共交通，扩大农村客运网络覆盖面，促进城乡客运公共服务均等化。拓展和深化公交一卡通的应用，实现全省二级（珠三角三级）以上客运站联网售票。确保高速公路全国ETC联网工作圆满完成。

　　杨细平
　　三是促进行业持续健康发展。建设综合运输信息平台和综合智能交通系统，提高行业智能化水平和管理效率。推广使用新能源汽车和先进技术，大力发展绿色交通。

　　主持人
　　接下来是回复网友问题时间，我们先请杨厅浏览一下网友们的提问吧！

　　主持人
　　#网友问题#：省道337已使用多年，如今道路破损不堪。可这次改造却改了中间路段，让两边的居民情何以堪。

　　杨细平
　　省道S337线全长124.307公里，其中汕头段60.040公里，揭阳段64.267公里。目前，省已计划对省道S337线汕头段路况不达标的50公里和揭阳段进行路面改造，并已列入2014-2015年全面提升普通公路干线路况水平的计划。

　　主持人
　　#网友问题#：广东惠来县烂路 惠来至靖海电厂路段、惠来至神泉路段、惠来至隆江路段的公路基本烂得不行了，当地政府却没有一个部门重视，希上级政府引起重视！

　　杨细平
　　网友提到的惠来县烂路涉及省道S337、省道S236和县道X106。S337线惠来仙庵至华湖段和溪西至葵潭段路面改造于2014年5月开工，计划于今年5月完工；华湖至溪西段路面改造正在准备施工招标，计划今年4月动工，11月完工。

　　杨细平
　　省道S236目前正在施工修复，已落实管养单位加强日常养护工作。县道106相关路段已启动路面改造工程，预计2015年10月底前完成。

　　主持人
　　#网友问题#：交通基础设施如何有效推进？这几年广东开工的铁路、高速公路很多，但是像粤东西北很多地方，连最基础的普通公路都很差，有些国道、省道相当简陋，也不见配套设施，希望能够注意到最普通的公路的建设。

　　杨细平感谢网友监督，近年来，普通公路的管养引起省领导、交通运输厅的高度重视，我们将采取以下措施加以改进：一是督促市、县级政府承担起普通公路养护建设的主体责任。二是由省、市共同出资，加大普通公路资金投入力度。

　　杨细平三是重新调整成品油消费税替代性返还基数。四是进一步理顺普通公路管养体制机制。五是做好源头治超，保护桥梁安全。

　　主持人
　　#网友问题#：交通拥堵问题。多少年了，每到春运期间，惠河高速就堵得一塌糊涂，贵厅为何不考虑拓宽该段高速公路？这也是民生工程。

　　杨细平
　　惠河高速承担了通往江西、梅州等地的车流，交通压力较大，我们正会同省交通集团制定该项目的改建方案，同时为了彻底改善该路段交通状况，我厅正在抓紧推进相关分流高速公路项目的建设进度，如大广高速2015年通车、揭博高速2015年通车等。

　　杨细平
　　上述高速公路建成通车后将显著分流珠三角往返江西、梅州、粤东地区的车流。

　　主持人
　　#网友问题#：博罗联运公司石坝-樟木头段不足1米高小孩强制买全票。但是博罗联运公司石坝-樟木头段尽然要一个3岁而且只有1米高的小孩子买全票，态度既恶劣又理直气壮，说是公司的规定，请问是公司应该依照国家规定，还是公司可以随便乱定规定；

　　主持人
　　而且该路段收费经常乱涨价，最近更是因为公司要给员工涨工资，所以就可以涨票价和不论身高只按人头买票（不足1.1米的小孩也强制买全票），王法何在呀？

　　杨细平
　　根据相关规定和乘客反映的情况，如果是乘客仅仅带了一名儿童，且身高1.2米以下，不单独占座，就应该享受免票；如果超过1名儿童，或单独占了座位，也应当享受半票。这辆客车涉嫌违反规定，请网友提供详细联系方式，我厅将督促惠州市交通部门对有关情况进行调查，给乘客一个满意的答复。

　　主持人
　　#网友问题#：残疾军人为什么不能在惠阳区乘坐免费公交车？尊敬厅长你好，广东的改革开放是全国榜样，广东的发展走在全国前列。惠阳区淡水镇更高楼密布，道路的车辆川流不息，让我永远难忘？哪是一个区镇呀？以我看和山西的二级城市一样。

　　主持人
　　我是山西的一名残疾军人，我于2013年12月23日至12月29日在广东惠州市惠阳区淡水镇出差。为什么207路城市公交（车号为粤ＬＬ2841）、666路城市公交（车号为粤ＬＬ4091和粤ＬＬ4170）不能为残疾军人免票？我乘坐207路司机收取我二元的车费；666路收取我9元车费两次；

　　主持人
　　国家有明文规定，《军人抚恤优待条例》第三十四条：现役军人凭有效证件、残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》优先购票乘坐境内运行的火车、轮船、长途公共汽车以及民航班机；残疾军人享受减收正常票价50％的优待。

　　主持人
　　现役军人凭有效证件乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具享受优待，具体办法由有关城市人民政府规定。残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具。怎么在广东省惠州市惠阳区就不能执行，实在让我不敢想象，难道广东没有残疾军人吗？

　　杨细平
　　根据相关规定和乘客反映的情况，建议乘客向惠阳区政府进行投诉，由惠阳区政府对反映情况进行调查，并对有关驾驶员进行处理。我厅也将督促各级交通运输部门，对公交企业加强法规教育，落实对军人等优抚对象的优待政策，为其提供安全、方便、及时、周到的运输服务。

　　主持人
　　#网友问题#：全国有14个省实现了ETC联网，请问交通厅厅长，我们省有什么安排或设想？

　　杨细平
　　按照交通运输部的统一部署，我省属于第二批纳入全国ETC联网的省份。为确保我省于2015年顺利纳入全国联网，目前我们已经启动了各项工作。一是经省政府批准制定下发了全国ETC联网广东省实施方案；

　　杨细平
　　二是成立了ETC联网工作领导小组，加强组织领导；三是抓住关键难点工作重点督办，包括按国家标准统一车型分类等。

　　主持人
　　省府不是已经出台了城市优先发展公共交通的实施意见吗，请问作为职能部门交通厅已经做了什么工作？下一步又有什么计划？

　　杨细平
　　主要工作：一是启动全省公交发展规划等；二是指导广州、深圳创建国家“公交都市”，推选惠州、中山、四会为优先发展公共交通示范城市；三是加快推进公共交通一卡通工作；四是完善公交相关政策法规；五是加快相关设施建设；六是不断提升公交服务质量。

　　杨细平
　　计划：一是统筹城乡客运一体化发展；二是总结试点示范经验；三是完善优先发展公共交通的体制机制。

　　主持人
　　由于时间的关系，今天的访谈就到这里，感谢大家关注！

　　原文链接：http://www.gd.gov.cn/gzhd/zbft/zfgzhnz/jttwft2014/index.htm