专车新政考验行业应变力 烧钱大战降温安全命题凸显
图为软件提供的“叫出租车”和“叫专车”选择。 新华社资料图片
正在公开征求意见期的“专车新政”（《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法<征求意见稿>》）明确提出，不允许私家车接入专车平台，这令“烧钱大战”培育起来的专车市场变得微妙起来。
神州专车、滴滴快的、Uber等行业巨头尽管反应不一，但均作出积极应对。神州专车将率先在深圳投放“9.3阅兵车”作为专车，凸显安全性能；滴滴快的示好“专车新政”，高调上保险。专家表示，专车新政在保障乘客安全、维护乘客权益方面值得点赞，“安全命题”成行业巨头必须要做好的一张试卷。
有喜有忧洗牌格局渐显
10月10日，交通部对外发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》，进行为期一个月的公开征求意见。“办法”将专车等新业态纳入出租汽车管理范畴，并称其为“网络预约出租汽车”，明确了“网约车”与出租车的区别及定位。
新政提出，任何企业和个人不得为乘客和未取得合法资质的车辆、驾驶员提供信息对接开展运营服务；不得以私人小客车合乘或拼车、顺风车等名义提供运营服务等。
监管严厉的专车新政，对各大专车企业来说喜忧参半。目前，滴滴快的大量订单来自于价格更低的快车服务而不是专车，随着新政的落地，快车这类与出租车存在明显竞争关系的产品将变得愈发尴尬，并随时面临关停的窘境。滴滴官方的第一回应是，“青山遮不住，毕竟东流去”，言语饱含无奈。
对以低价著称的Uber而言，新规将更加凸显其“水土不服”的问题。新规明令禁止私家车做专车，这将给Uber很大打击。同时，新规明确规定“明码标价”，也让Uber引以为傲的计费方法大打折扣。
此外，新政还规定互联网预约车企需提前10天公示市场奖励、促销等行为，对财大气粗撒钱的滴滴、Uber们来说，减少了对于司机和乘客的补贴，势必将面对用户和司机流失的局面。
神州专车似乎成了赢家。与Uber、滴滴快的等私家车接入的C2C专车平台不同，神州专车所用车辆均来自于神州租车及其他第三方租赁公司，司机也都是职业司机。正因如此，神州专车董事长陆正耀第一时间对新政表示欢迎，称新政可以更好规范市场，助推整个产业良性竞争。
专家表示，虽然新政尚未正式落地，在资本烧钱大战开始降温的市场行情下，专车行业的进入门槛被大大推高，这将令专车市场迎来洗牌格局。
加快在安全上做足文章
新规强调安全保障，引发各大专车公司加快在安全上做足文章。神州租车透露，将在深圳率先投放两台“9.3”阅兵车用作专车。这两辆阅兵车为北京汽车生产的BJ40越野车。
缘何把阅兵车投放到深圳专车市场？神州专车负责人表示，深圳专车市场竞争激烈，在经历低价洗礼后，消费者更看重专车的安全保障。两辆阅兵车将配备专业驾驶员，收费标准则与“公务轿车”一致。
同时，神州专车目前已启动“神州守卫者计划”，面向全国招聘10000名退伍军人担任专车司机，只有综合素质高的司机才能开专车。“招聘门槛非常高，一定要通过公安部门的系统查看个人底细，尤其是有无犯罪记录，以这一项衡量，就有将近7%的应聘者被筛选下去了。”
与征求意见稿刚刚对外公布不同，平静下来的滴滴快的加紧应对，特别是在安全保障方面迈出了第一步。10月27日，滴滴出行宣布与平安产险上海分公司推出“滴滴平台司乘意外综合险”，强化司乘人员的安全保障。该保险覆盖滴滴出行平台全国的专车、快车、顺风车、巴士、试驾和企业级业务的司机和乘客，从乘客上车至目的地下车的全行程，在车辆正常行驶过程中，如不幸遇到意外事故，针对乘客产生的意外医疗、伤残、意外死亡等费用，平安产险将提供每人最高120万元的保险保障，司机则是自接单开始便可享受与乘客相同的保险保障。
资本大戏后市场争夺战开打
目前，国内专车平台融资大战刚刚打完一轮。神州专车在6周之内就完成了B轮5.5亿美元的融资，估值达35.5亿美元，并已完成A、B两轮共8亿美元的密集融资。据悉，神州专车通过B轮融资后账上有10亿美元储备。目前，其注册用户量接近1000万，日订单量30万，并以每月62%的速度增长。
而在9月10日，滴滴快的宣布，因投资方追加投资，该公司新一轮总计30亿美元的融资已完成，为此前公布20亿美元之上追加的结果。而9月7日，Uber创始人兼CEO Travis Kalanick在北京宣称“Uber中国的12亿美元融资已到账”。业内认为，为了抢占更多市场份额，三巨头显然加紧在资金上获得更大支持。
专家认为，国内专车市场是“此消彼长”，资本大战之后，市场争夺战将再度启动。（记者 吴德群）
记者 观察
差异化突围
新规正式出台已近在眼前。如何在管理更加规范的市场上求发展，显然是专车公司应该思考的。一个靠谱的路径是，以差异化竞争占领市场。
与竞争品牌区分开来实现差异化，是特劳特“定位理论”的起点。事实上， 在一个之前靠疯狂补贴来刺激繁荣的行业，如果没有差异化策略，只会陷入价格战的深渊。从专车新政征求意见稿中可以看出，专车已从定位和价格上与出租车区隔开来，这意味着专车将成为服务高端、资源有限的一个品类。专家指出，专车是出租车和其他公共交通的补充，就应该与出租车差异化竞争，专车不要想着去替代出租车。
可见，专车新政的出台，有助于专车与出租车的差异化竞争。更重要的是，各大品牌专车公司需要找准市场定位，推出差异化的产品，以求脱颖而出。（吴德群）