业主投诉，小区托管班收到“逐客令”
华景新城翠安侬苑5楼楼道内贴着托管班的宣传栏。
下午上学时间，众多学生在托管班工作人员的护送下前往学校。
大洋网讯 “各位家长，政府已经通知近期要统一清理关停所有住宅内的托管，不能在套内经营托管班……”日前，广州市天河区一家托管机构的搬迁通知引发家长的关注。小区内托管机构要全部清退？据悉，天河区棠下街正联合教育局、工商局、物业等部门，针对华景北区业主投诉较多的居民楼内托管班进行联合清查。
一小区内有十多个托管班
据了解，为了方便招揽生源，降低运营成本，很多培训机构或者私人的托管班会选择在居民楼租用场地。在天河区华景新城片区，华景小学周边社区内开办托管班的现象不在少数。目前，发出搬迁通知的邦德学友托管机构，除了在陶然庭苑e栋的临街商铺开设有托管班，在翠安侬苑小区C栋的503及706也开设了两个托管班。
“以前托管班都是在陶然庭苑e栋商铺那个点，但是南校区的家长反映孩子去那儿要过马路不安全，所以我们就在翠安侬苑小区开设了两个点。”邦德学友的相关工作人员介绍，2月25日他们收到街道和物业的劝退通知，要求撤出小区。昨日，记者来到翠安侬苑小区看到，该机构设在居民楼内的两个点已经搬离。
记者走访发现，靠近华景小学南校区的华景北路78号、80号居民楼有大大小小十几家托管班。许多家长都选择中午午休、下午放学时将孩子放在托管班。记者走访当天，临近下午上课时间，不少孩子在托管老师的带领下陆续从居民楼中出来。
业主不满生活受干扰投诉
小区内的托管班方便了家长，却给住户们带来困扰。有不少业主投诉托管班破坏了小区正常管理秩序，影响业主正常生活。“78号这栋有八九个托管班，每个班30人左右，每天进出居民楼的人可想而知。上下学时间，电梯经常被他们占用，要等好久。”住在华景北路78号的业主刘女士抱怨，孩子们喜欢打闹，也带来了噪音问题。
“有的家长也进来，如果闲杂人员冒充家长混入，居民楼的治安也很难保障。”居民郭先生对小区内办托管班也表示不满。他们将问题反映给物管和居委会。近日，棠下街派出所、棠下街综治办、出租屋管理所、安监、食药监局、教育局、工商局、居委、业委会及物业管理中心等多个部门，开始对华景北区住宅楼内托管班进行清查，向这些托管班下达了“逐客令”。
“住宅楼本身就不允许有商业运营活动，托管机构设在居民楼内有很大的安全隐患，这些机构大部分没有合法的运营资质。”现场执法人员表示，家长报读无证经营的托管班存在儿童人身安全问题、学费经济损失以及连带的毗邻场地侵权责任等问题，各部门将对不听劝阻继续对违规经营的托管机构进行综合整治，清理行动持续进行中。
政策：培训和托管机构不能开进住宅楼
实际上，广州早有规定明确培训和托管机构不能开进居民住宅楼。去年5月，广州市教育局发布校外培训机构申请办理《民办学校办学许可证》操作指引（试行），以配合做好校外培训机构清理整治工作，进一步加强广州校外培训机构的规范管理，引导符合条件的校外培训机构到教育行政部门申请办理《民办学校办学许可证》。要取得《办学许可》，就要符合各区教育局的相关规定，其中场地是一个硬性条件。
根据规定，培训机构的场地要有符合安全卫生标准的校舍，居民住宅、地下室及其他有安全隐患的场所不得作为校外培训机构的办学场所。但是，目前仍有一些私人培训机构及托管班隐身在小区居民楼中，记者从天河区相关部门获悉，现在一些街道正在对居民集中投诉的区域进行清查。
培训机构的场地规定
要有符合安全卫生标准的校舍；
居民住宅、地下室及其他有安全隐患的场所不得作为校外培训机构的办学场所；
儿童培训场所不得超过3层（含3层）；
托管班撤了孩子去哪里？
对于双职工家庭来说，孩子放学后的托管一直是让人头疼的问题。由于华景小学南校区都是低年级学生，中午就近托管是大部分家长的选择。
“附近小区离学校近，孩子不用走太远的路就能去托管班，对我们来说比较方便。”家长林女士告诉记者，去年下半年起，她将孩子放在小区内一家托管机构，现在托管机构被要求撤离，她一时间不知道将孩子送去何处。
实际上，2018年天河区已全面实施小学生校内课后托管，解决上班族孩子放学接管问题。但有家长表示，学校提供的校内托管服务主要是针对下午放学后，而在校午休服务基本上是让孩子趴在课桌上睡，相较而言很多家长更倾向于校外的午休托管。
“现在只能去找一些在商业物业经营的托管班了，但这些地方往往爆满。”家长陈女士无奈地说道。
借鉴：小区设看护站解决托管需求
由于校外托管机构涉及教育、工商、物价、消防、卫生等多领域的管理，目前没有专门规范托管中心监管的规章制度，导致托管中心存在监管缺失、无序发展。记者发现，在广州因业主不满小区托管班扰民的案例时有发生。2016年，在体育东路小学珠江新城校区附近的隽峰苑小区，也有业主投诉小区内9家托管班严重影响了小区生活，随后该小区物业要求这些托管班全部搬离小区。
早前，位于中山大道旁的东方新世界小区也存在“黑托管”扰民的现象。几年间，小区里冒出近30家利用住宅进行无证经营的“黑作坊”，居委会收到过不少居民投诉。为解决此问题，2016年，天园街东方社区党总支牵头，联合社区居委会、物管公司、开发商、业主代表召开多次“五位一体”协商会议，通过问卷调查了解到不同意小区内设托管班的住户占八成，便向托管班经营者协商撤离，2016年底前全部撤出。后来，为了解决托管刚需，经过各方协商，开发商和物业公司让利，把居委会办公室附近的物业以最低价格出租。2017年5月份，“东方少儿之家”临时看护站成立，解决了家长们的后顾之忧。
撰文 信时记者李丹
摄影 信时记者叶伟报