东欧多国抵制“名额摊派” 欧洲难民问题陷僵局

据中国之声《 新闻 晚高峰》报道，本周，欧盟公布欧盟国家分摊难民方案，似乎给了大量涌入欧洲的西亚北非难民一张通行证。然而，欧盟各国依然对这一方案态度迥异。以德国为首的西欧国家张开双臂迎接难民，但在执行过程中也遭遇了现实困难。

根据欧盟的难民方案，德国这次应该接收16万难民中的4万。位于德国东南角的慕尼黑，由于地处交通枢纽要道，每天承受着源源不断从匈牙利和奥地利涌来的难民。这座城市正经受着接待能力的考验。从本月5号开放边境以来，慕尼黑每天涌入成千上万的难民，12号这一天，数字又破万。

德国联邦警察局发言人赫格瓦尔德：今天到17点为止，已经有超过七千名难民抵达慕尼黑，根据我们的预测，今天晚上还将有不少难民抵达，最终人数将超过一万人。此外，还有火车专列将难民直接从奥地利运到德国其它联邦州，这些没有经过慕尼黑的难民并不算在我刚才所说的总数里头。

目前，慕尼黑所有难民营已经人满为患，会展中心、学校体育馆都已经被临时借来给难民过夜。短时间涌入的难民太多，慕尼黑政府的援助资金告急，政府开始呼吁民众捐款捐物。全球人权和发展组织的代表也专程从日内瓦赶来慕尼黑，送来大批物资。对于难民的到来，德国从上到下似乎表现的都比欧洲他国更为宽容。德国政府对难民分摊方案态度积极，乐意接收4万难民。德国民众也对难民表示欢迎。慕尼黑居民特劳那尔每天都来慕尼黑火车站看看新来的难民，提供一些力所能及的帮助。

特劳那尔：我认为，我们必须帮助那些因为战争和暴力而逃难到德国的难民。我也清楚，在过去的三四周内涌入了众多难民，这对我们的政府是一个很大的挑战。因为我们要解决这些难民的住宿，帮助他们融合，教他们学德语之类的。但是我想，我们也已经帮助了很多难民完成这样的过程，如果现在德国或者像欧洲这样的地方都无法安置难民的话，那么欧洲真真是太无能了！

不过，大量涌入的难民给慕尼黑带来的现实挑战，也让不少居民看在眼里。居民格尔就担心，这么多来自叙利亚的难民一拥而入，或许会给德国带来一些社会治安的问题。

格尔：我们要认识到，叙利亚的伊斯兰教徒和土耳其的还不一样，叙利亚的相对要极端些。到目前为止，德国主流的伊斯兰教徒是土耳其人和库尔德人，这些人与阿拉伯世界的伊斯兰教徒相比，要温和许多。现在说，要有五十万、甚至一两百万的叙利亚人或者伊拉克人来到德国，我听说还有阿富汗人和巴基斯坦人，这肯定会给德国带来严重的社会安全问题。

德国对待难民的态度至少是好的。而尽管每个欧盟国家都必须执行欧盟的难民分摊方案，但以匈牙利为首的东欧国家依然态度强硬。匈牙利总理欧尔班11号接受德国《图片报》采访时称，欧盟国家分摊难民的方案是一个“幻想”。当被问到未来欧洲难民应去往何处时，他回答说，让他们从哪里来就回到哪里去。他还说：“我们真的可以阻止那些难民前往他们希望去的国家？如果他们想去德国，谁又能让他们留在爱沙尼亚、斯洛文尼亚或者萄牙呢？”而匈牙利民众对难民的态度也与官方如出一撤。继一位匈牙利女记者故意绊倒难民引起公愤后，一段拍摄于匈牙利边境难民营的视频也引发不小争议。视频中，多名匈牙利警察戴着医用口罩，把装有食物的塑料袋抛向争着领取食物的难民。有人说这一做法犹如投喂围栏中的动物。

人权观察组织紧急事务官彼得：难民们被像动物一样关起来，只能拿到很少的食物。食物有时不是发到手里，而是丢给他们。难民中的许多人是穆斯林，但没人告诉他们食物是否适合穆斯林吃。

而匈牙利官方给出的说法是，警方每天要照顾2万3名不停抵达的难民，难民们没法排队领取食物，警方曾试图维持秩序。匈牙利国防部12号证实，匈牙利政府正派遣军队到匈塞边界看守175公里长的边境线，以防止移民进入。此外，匈牙利政府已经制定新的法律，宣布将对非法入境人员进行逮捕。

匈牙利拒绝接收难民的态度如此坚决，欧盟的难民分摊计划还能否执行到位？中国人民大学欧盟研究中心主任王义桅表示，就历史情况来看，欧洲曾接纳过更多的难民。东欧国家目前的强硬无非是希望欧盟给予他们更多援助。

王义桅：他们现在不愿接收的目的是因为希望在名额分配上考虑它的 经济 困难，同时给它一定的援助，最终可能形成一揽子计划，可能将来欧盟不仅是在分配难民的数额上面达成一定的妥协，将来可能在安顿难民的费用上考虑到国家之间发展的不平等，同时也考虑到难民的形成，给入境的这些国家更多的补贴和援助，他们的困难我觉得欧盟应该会考虑到。