东科金融集团正式亮相 重点投资四大产业
东科 金融 集团前期将通过股权直投和成立战略母 基金 等形式，将新能源、新材料、高端装备制造、环境治理保护等四大产业作为重点 投资 领域。（资料图 郑志波 摄）
为东莞市首家以财政资金为背景的新型金融机构，已获财政5亿元注资，前期以股权投资等业务为主，旨在带动民间资本投入高科技产业
东莞时间网讯 备受瞩目的东莞科技金融集团有限公司（下称东科金融集团）日前正式成立。昨日下午，东科金融集团召开 新闻 发布会透露，集团已于近期获得东莞市财政首期5亿元注资，前期将通过股权直投和成立战略母基金等形式，将新能源、新材料、高端装备制造、环境治理保护等四大产业作为重点投资领域，以此引导东莞民间资本向高科技含量、高附加值产业集聚。
东科金融集团的组建源起于此前东莞市市委书记、市人大常委会主任徐建华，东莞市市委副书记、东莞市市长袁宝成到东莞实业投资控股集团有限公司（下称“东实集团”）调研时提出的设想。根据这一设想，东科金融集团接下来将构建以股权投资为中心的全方位、多层次金融服务体系，更多地为东莞科技创新型中小微企业服务，推动我市创新驱动发展战略实施。
目前，东科金融集团正在进行投资储备项目的筛选，将力争于年内完成首笔股权直投。此外，集团旗下东莞市东实融资担保有限公司也于昨日申领到经营许可证，首期注资3亿元，将致力于破解东莞中小型企业融资难、融资贵、融资途径狭窄等问题。
力争5年内撬动100亿资本
自去年8月起，作为市属国有企业的东实集团拉开了筹建东科金融集团的大幕。经过前期深入调研和周密筹划，今年4月8日，东莞市政府发出《关于组建科技金融集团有关事项的通知》，正式同意由东实集团组建科技金融集团并就组建工作提出指导意见。
到8月底，东莞市政府正式批准由东实集团提交的东科金融集团组建方案。与此同时，筹备组完成了公司的工商注册、人员招募、制度建设、机构组建等工作。根据组建方案，市财政于近期完成首期5亿元的注资，来源于“科技东莞”专项资金。
作为东莞市首家以财政资金为背景的新型金融机构，东科金融集团的组建，也是我市创新财政投入方式由“拨”改“投”的一大步。事实上，在东莞扶持新兴产业、发展创新型 经济 的进程中，必须大力推动科技创新和金融资本的融合发展，并逐步实现对高新技术产业由“拨”改“投”的转变。在此背景下，东科金融集团总经理黎昱对记者表示，东科金融集团的总目标是推动科技、金融与产业融合，按照“围绕产业链部署创新链、围绕创新链部署资金链”的思路，以科技创新型企业为服务对象，构建全方位、多层次的金融服务生态体系，发挥国有资本在推动科技创新、产业转型升级方面战略性、前瞻性、引导性作用，从而带动、引导、聚集民间资本更多地投向科技含量高、附加值高的战略性新兴产业以及产业链完整、产业优势明显的龙头企业。
“具体来讲，集团将力争在5年内，撬动国有资本、民间资本、 银行 资金超过100亿元投向战略新兴产业和传统优势产业，推进智能制造、节能减排和绿色制造，扶持培育上市企业10家以上。” 在黎昱看来，从无偿资助转为有偿入股，一方面有望破解东莞大量中小微科技企业融资难的问题，另一方面政府也将充分分享企业发展红利，并实现对产业发展的有力引导。
股权直投瞄准四大产业
5年内撬动100亿元的目标如何达成？根据《东莞科技金融集团有限公司组建方案》，东科金融将形成“一中心、三支点、四平台”的产业布局，即以股权投资业务为中心，同时发展融资担保、融资租赁、科技小额贷款三大业务支点，搭建科技孵化平台、科技金融与产业信息平台、知识产权交易服务平台、第三方支付平台等四大平台，形成全方位、多层次的金融服务生态体系，服务东莞科技创新型企业。
其中，在股权投资方面，将通过直投基金、母基金、SPV基金等股权投资的形式，把新能源、新材料、高端装备制造、环境治理保护等四大产业作为重点投资领域，同时通过合作成立子基金的形式，带动、引导、聚集民间资本向TMT、智能机器人、生物医药、云计算等更多领域投资。据介绍，东莞科技金融集团直投基金初始规模2亿元。
同时，集团还计划组建总规模2.5亿元的战略母基金，联合专业股权投资管理机构发展子基金业务，计划合作成立基金总规模12.5亿元左右，撬动社会资本约10亿元左右。“股权直投将以产业链为重点，实现以‘线’带‘点’。” 黎昱透露，而通过分级基金的架构，发展阶段、发展规模不同的各类企业都有希望得到相应的投资。
将成立专项孵化器基金
除了股权投资和母基金以外，东科金融集团旗下配套业务也已蓄势待发。其中，作为东科金融集团业务板块之一——东莞市东实融资担保有限公司已正式注册成立， 并于昨日拿到经营许可证。
据介绍，由于民营担保机构普遍存在资金实力薄弱、经营不规范等情况，银行等金融机构很难与其开展业务，导致东莞中小型企业甚至大型企业融资难、融资贵、融资途径狭窄等问题非常突出。新成立的东实担保，由东实集团首期注资3亿元，是东莞第一家国有独资的融资性担保公司，填补了东莞金融市场的空白。
目前，东实担保正在就信贷担保、增信担保、保函、诉讼保全、委托贷款、股权投资等方面的业务，进行合作洽谈和项目筹备，待近期申领到牌照后即可正式运营。
另一方面，东科金融集团还承担了科技、金融与产业信息共享平台的建设工作。该平台主要是利用信息技术手段解决科技、金融、产业“三张皮”信息不对称的问题，更好地发挥科研机构、金融机构服务支撑企业发展的作用，推动科技成果转化、孵化。 目前，在市科技局的直接指导与监督下，东科金融集团已完成了平台的前期调研、功能搭建、技术开发等工作，首期建设内容计划于今年内上线试运行。
此外，集团还计划以母公司东实集团建设运营的松山湖大学创新城为依托，建设科技企业孵化器，并成立专项的孵化器基金。相关工作正在筹划中。
对话东科金融集团总经理黎昱：将设“风险资金池”确保国有资产安全
作为市财政拨款的国有企业，东科金融集团如何保障国有资产安全与收益、投资项目具体如何遴选等问题也受到了社会各界高度关注。昨日的发布会上，东科金融集团总经理黎昱一一回应了这些热点问题。
记者：股权投资是一种高风险的投资，东科集团如何确保国有资产的安全与收益？
黎昱：东科金融集团将实施全面风险管理，加强企业内控机制建设，建立风险分散和风险补偿机制，完善信息披露和风险报告制度，切实防范企业投资风险、经营风险和廉政风险。
比如，董事会下设战略投资委员会，履行投资决策职能。战略投资委员会委员“一人一票”，项目须三分之二以上票数赞成方可通过。战略投资委员会主任有“一票否决权”，其赞成票等同于普通委员的一票，没有“一票赞成权”。必要时引入外部专家委员，提供专业意见。董事会还下设了风控与审计委员会，在日常业务中开展常态化、专业化的风险管控。另一方面，通过分红收益和项目跟投等长期激励方式，实现集团与员工的利益共享、风险共担，吸引和留住骨干员工。
在投资业务方面，重视各业务板块平衡发展，关注经济周期和国际经济金融形势对业务的影响，实施分散化投资策略。按照相关规定对投资基金、融资担保、融资租赁等业务计提风险准备金，设立“风险资金池”，形成内源性风险补偿来源，在财政资金风险补偿的基础上，进一步完善风险补偿机制。
记者：目前集团有没有具体的投资项目？项目的遴选是遵循怎样的方式或原则？
黎昱：东科金融集团目前已经与东莞深圳清华大学研究院创新中心、中科院云计算中心、广东粤科集团筹建产业引导基金，主要涉及环保、移动互联网、智能机器人等新兴产业。目前已经有两个项目完成了尽职调查。
东科金融集团建立了科学的投资决策体制，同时组建了一批行业内顶尖的投资人才队伍。东科金融集团将以“东莞制造2025”战略、“机器换人”、3C装备应用推广、中小企业股份制改造为切入点，经过专业的投资决策体系，遴选一批符合东莞未来产业定位，具备良好的创新能力和高成长性的优秀企业进行投资和扶持。
